Нет никакого "законодательного" порядка, это ерунда.
Просто с переходом ВМФ США на АПЛ, американское производство перешло исключительно на АПЛ тоже. На данный момент в США просто нет производственных возможностей строить ДПЛ, поэтому такая проблема с предоставлением Тайваню 8 ПЛ.
А лодки немецкие, построенны в Германии. Может по прямому американско-израильскому заказу,а может просто из текущей продукции, этого я не знаю.