Не хотите за визы платить - летите самолетами или паром организуйте, в порт инвестируйте. Почему за ваши желания должны платить ЕС? Речь ведь идет о доп. тратах на учреждение и поддержние контроля за исполнением предлагаемых решений. А получение шенгенских виз делает контроль по периметру границ ЕС за той же миграцией вообше бессмысленным - фактически граница ЕС совпадет с южными и восточными границами России, а уже тратиться на их укрепление никто не собуирается, ибо бесполезно.