>я бы с этим поспорил, полнейшее безразличие к делу как таковому и на грани наркотической зависимости интерес к бумажке и вытекающей из нее возможности освоения средств. Это не нормальные люди.
Это общее состояние общества, и результат постановки в определённые обстоятельства.
А по-человечески они не скоты и не мерзавцы в общем-то по большей части, и делают это не от вредности и злодейства, а потому что а) так надо и такие ожидания сверху б) ресурсов на другое им не дано в) как по-другому им не сказали г) так проще, а за сложнее им не платили.