... Верховного Совета СССР" могли командиры частей и соединений, начиная от командира дивизии - в его власти было дать ЗБЗ (по-моему, так..). Далее - по рангу и жиру все вышестоящие командиры соединений и объединений до командующего фронтом включительно. Такие награждения ВС просто штамповал списком, утверждая "де-юре" свершившееся "де-факто". А вот ГСС, орден Ленина и полководческие - это только Сам, Лично... в смысле - Верховный Совет, по представлению соответствующего командования....
С уважением,
Skwoznyachok