Что напасть - начать войну - по настоящему это не в игре Save/Load сделать. Это может выйти боком. И нужна либо безвыходная ситуация, либо 100% уверенность в успехе. Руководство ССР на тот момент не имело не первого ни второго. Да и потом, нафига нужно добавлять к себе территории, населённые явно враждебным населением ? Да Ещё и с побитой войной экономикой.