Справочник Ленского. Сухопутные войска в условиях доктрины "разумной достаточно
Приветствую Вас!
Из доктринальных положений, формулировавшихся во второй половине 1980-х годов
новым политическим руководством СССР, вытекали следующие руководящие стратегические принципы:**
- СССР ни при каких условиях не начнет военные действия первым, а тем более не применит ядерного оружия первым;
- Советские Вооруженные Силы не будут осваивать и применять какие-либо действия, рассчитанные на осуществление внезапного нападения или превентивного удара по противнику;
- отражение агрессии будет осуществляться, главным образом, путем ответных, преимущественно оборонительных и контрнаступательных, действий;
- не предусматривается, а в ряде случаев вообще исключается развертывание Советскими Вооруженными Силами крупномасштабных наступательных операций с самого начала войны.
Таким образом, речь шла фактически о доктрине преднамеренного ограничения наступательных (контрнаступательных) военных действий Советских Вооруженных Сил,*** официально именуемой переходом к их "строительству на основе разумной достаточности для обороны .****
В 1988 г. в европейской части СССР под руководством нового Министра обороны СССР Д.Т.Язова было проведено стратегическое учение Вооруженных Сил, в ходе которого "в наиболее полном виде" отрабатывалась теория стратегической оборонительной операции на театре военных действий (ТВД). Поскольку с осени 1984 г. планирование в мирное время стратегических операций на ТВД, постановка задач войскам и организация их выполнения вплоть до завершения****** первых стратегических операции возлагались на главные командования направлении, проведенное стратегическое учение явилось выражением большой работы как Генерального штаба, так и штабов других уровней.
К этому времени в Советских Вооруженных Силах имелись 4 группы войск, дислоцированных за рубежом (ГСВГ в Германии, СГВ в Польше, ЦГВ в Чехословакии и ЮГВ в Венгрии) и 16 военных округов (при этом Туркестанскому военному округу подчинялась 40-я общевойсковая армия в Афганистане, а Забайкальскому - 39-я общевойсковая армия в Монголии). Созданные в сентябре 1984 г. главные командования направлений имели в своем подчинении следующие группы войск и военные округа.
ГК Западного направлениях - ГСВГ (с 01.07.89 именовалась Западной группой войск);
Северную группу войск;
Центральную группу войск;
Белорусский военный округ;
Прикарпатский военный округ.
* официально военная доктрина СССР была принята в 1987 г. (История военной стратегии России", М., 2000, с.516) гф
** "История военной стратегии России", с.535
такая доктрина была отвергнута Российской Федерацией уже в 1992-93 г.г. - приведенные выше установки "обрекали Вооруженные Силы на пассивность, заведомо ставя их в невыгодное положение и, более того, подталкивая возможного агрессора к опрометчивым и авантюристичным действиям; по существу, в случае критической ситуации советские войска при таком положении вынуждены были бы пассивно выжидать удара противника, а после его нанесения лишь отбиваться от агрессора" ("История военной стратегии России", с 535-536)
**** см., например: "Красная звезда", 27 ноября 1990 г.
***** "История военной стратегии России", с.448, 474
****** главнокомандующий войсками направления "по статусу (но больше формально) наделялся всей полнотой власти над подчиненными войсками групп войск и военных округов", однако в условиях сохранения за руководством групп войск и военных кругов правомочий непосредственного обращения "в центр" главные командования направлений явились скорее "заготовками" крупных органов оперативно-стратегического руководства, создать которые в ходе войны было бы уже невозможно (подробно о проблемах функционирования главных командований направлений см.: Военно-исторический журнал, 1993, № 5, с.9-16)
* основной защищенный командный пункт ГК ЗН был оборудован в районе Винницы, на территории Прикарпатского ВО ("История военной стратегии России", с.490); в мирное время главкомат размещался в Легнице, на территории ПНР; в оперативном подчинении ГК ЗН находились Балтийский флот, армия ПВО (в Белоруссии) и воздушная армия ВГК (также дислоцированная в Белоруссии)
12
ГКЮго-Западного направленихх Южную группу войск:
Киевский военный округ;
Одесский военный округ.
ГК Южного направления:ххх Закавказский военный округ:
Северо-Кавказский военный округ:
Туркестанский военный округ. ....:
Созданное ранее (в начале 1979 г.) Главное командование войск Дальнего Востокахххх имело в своем подчинении Забайкальский и Дальневосточный военные округа.
Семь военных округов находились в непосредственном подчинении "центра": Ленинградский, Прибалтийский. Московский, Приволжский. Уральский. Среднеазиатский. Сибирский.
По оперативно-стратегическим (а также и мобилизационным) причинам полностью укомплектованные личным составом и оснащенные наиболее современной техникой соединения и части Сухопутных войск имелись, прежде всего, в группах войск и армиях, дислоцированных за рубежом. На 1988 год это были дивизии ГСВГ (19), СГВ (2), ЦГВ (5), ЮГВ (4), 39-й ОА (5), 40-й ОА (4).
С прогрессом "гласности" в октябре 1987 г. в центральном органе КПСС газете "Правда" была опубликована статья, содержавшая принципиальные сведения о советских Сухопутных войсках." Тезисы этой и ряда последующих публикаций в других газетах" были следующими.
Численность личного состава советских Сухопутных войск (включая армейскую авиацию) составляет 2 млн.чел.
Количество дивизий (а вернее формирований, именуемых дивизиями) в Сухопутных войсках весьма велико - не менее 210.+++
Вместе с тем, эти дивизии имеют несколько степеней готовности и, соответственно,
распределяются следующим образом:
57 дивизий - боеготовые соединения (из них 45 дислоцированы в "зоне до Урала", в т.ч. .30 - в группах советских войск за рубежами СССР):
44 дивизии - соединения, требующие на приведение в боевую готовность некоторого (оцениваемого в месяц) времени;
остальные - "дивизии запаса", обеспеченные комплектом вооружения (в основном старых образцов), но требующие длительного времени на развертывание и приведение в боевую готовностью.
Танки, являясь основой ударной мощи Сухопутных войск, имеются в количестве,
превышающем 50 тыс. машин (а с учетом "складского хранения" - и много более).
" основной защищенный командный пункт ГК ЮЗН был оборудован в районе Ивано-Франковска, ("История военной стратегии России", с.490); в мирное время главкомат размещался в Кишиневе; в оперативном подчинении ГК ЮЗН находились Черноморский флот, армия ПВО и воздушная армия ВГК
*" основной защищенный командный пункт ГК ЮН был оборудован в районе Баку, а сам главкомат в мирное время размещался в этом городе ("История военной стратегии России", с.490). в оперативном подчинении ГК ЮН находились Каспийская флотилия и объединения войск ПВО, включая Бакинский округ ПВО
хххх основной защищенный командный пункт ГК ДВ был оборудован в районе Читы ("История военной стратегии России", с.490); в оперативном подчинении ГВ ДВ находились Тихоокеанский флот, объединения ПВО и авиации ВГК.
эта статья представляла собой реферат публикации известного в то время "независимого эксперта" итальянца А.Сангинетти в журнале "Монд дипломатик". сопровожденный комментарием: "Оставляя приводимые данные на ответственности автора, полагаем, что анализ и аргументы... могут представлять интерес" (см. "Правда", 13 октября 1987г.)
" см., например: "Красная звезда", 28 января 1988 г.
по данным, приводимым в кн. "Россия (СССР) в локальных войнах и военных конфликтах второй половины XX века" (М., 2000 г., 423) на 1990 год число дивизий советских Сухопутных войск составляло 212 (по логике изложения - без соединений воздушно-десантных войск)
по зарубежным оценкам в этом количестве танков Т-54/55 было порядка 20 тыс., Т-62 - до 13 тыс., Т-64/Т-72 -
несколько менее 20 тыс.машин
13
В то же время, танков "последнего выпуска" в советском танковом парке не более 10 тыс. машин, что меньше количества современных танков у государств НАТО.
Противотанковые средства советских Сухопутных войск количественно и качественно менее развиты, нежели соответствующий "щит умных ракет" государств НАТО.
Вертолеты как боевое и транспортно-боевое оснащение армейской авиации у государств НАТО имеются в количестве втрое большем, нежели у всех государств Варшавского Договора.
Согласно опубликованным несколько позже официальным советским данным, Вооруженные Силы СССР в зоне готовящегося к заключению Договора об обычных вооруженных силах в Европе ("зоне до Урала") на 1 июля 1988 г. располагали:
1187 тыс.чел, личного состава Сухопутных войск (включая армейскую авиацию) и воздушно-десантных войск;
41580 танками (включая легкие плавающие ПТ-76);
45000 боевых машин пехоты и бронетранспортеров;
50275 орудиями полевой артиллерии (калибра 76 мм и выше),
РСЗО и минометами (всех калибров);
8840 пусковыми установками ПТУР (включая переносные)
Вооружение ПВО (как Войск ПВО страны, так и войск ПВО Сухопутных войск) не подпадало под действие готовящегося к заключению Договора ОВСЕ, как и ракетные средства тактического назначения (в числе последних в "зоне до Урала" Советским Союзом было декларировано наличие 1221 пусковой установки оперативно-тактических и тактических ракет).****
В дальнейшем были оглашены также и сведения об общем количестве вооружений СССР, в числе которых были названы:*****
63900 танков (включая ПТ-76);
76520 боевых машин пехоты и бронетранспортеров.
В соответствии с определением, рассматриваемым на переговорах по Договору ОВСЕ, было оглашено количество орудий, РСЗО и минометов калибром св. 100 мм (66880), а общее количество пусковых установок оперативно-тактических и тактических ракет декларировано в 1723 ед.******
Большое количество обычных вооружений обосновывалось конкретными расчетами Министерства обороны и Генерального штаба как по развертыванию при мобилизации массовой армии," так и по поддержанию боевого потенциала Вооруженных Сил в условиях, когда в развернутых боевых действиях потери могли существенно превысить объем возможного производства оружия и военной техники.**
*см.: "Известия", 30 января 1989 г.
** всего (без учета личного состава Ракетных войск стратегического назначения) в "зоне до Урала" было заявлено о
наличии 2458 тыс.чел. личного состава подведомственных Министерству обороны формирований, заведений и
учреждений, которыми были:
- органы управления (Генеральный штаб, главные штабы, главные и центральные управления МО СССР): 17,1
тыс.чел.;
- Сухопутные войска, ВДВ и армейская авиация: 1187,2 тыс.чел.;
- Войска ПВО (страны): 389,1 тыс.чел.;
- ВВС: 345,0 тыс.чел.;
- ВМФ: 288,9 тыс.чел.;
- части центрального подчинения ("разведка, связь, РЭБ, ВУЗы и другие"): 133,2 тыс.чел.;
- части и учреждения Тыла ВС: 75,1 тыс.чел.;
- войска гражданской обороны: 22,4 тыс.чел.
*** очевидно, включая машины типа БРДМ, впоследствии исключенные из подсчета боевых бронированных машин по
Договору ОВСЕ
**** "Известия", 30 января 1989 г.
***** данные" по состоянию на 1 января 1990 г." в качестве официального сообщения Министерства обороны СССР
были широко опубликованы во многих изданиях
****** см. предыдущую сноску
х сведения о содержании советских послевоенных мобилизационных планов пока не публиковались, однако не секрет,
что даже в современной России (вдвое меньшей по населению, нежели СССР), на военное время предполагалось
увеличение численности Вооруженных Сил до 6-8 млн.чел. (см.: "История военной стратегии России", с.528)
хх там же, с.414
14
Кроме того, применительно к европейскому театру военных действий для обеспечения возможностей успешного ведения наступательных операций преимущество в танках считалось военными не только целесообразным, но и необходимым - блок НАТО имел значительное превосходство в противотанковых средствах.
Вместе с тем, с 1989 г. "в связи с изменением военно-политической обстановки в мире ХХХХ начался вывод советских войск с территории Венгрии, Германской Демократической Республики, Чехословакии, а также Монголии. Исходя из доктринальных установок предпринимались шаги в направлении "резкого сокращения наступательного потенциала войск'|ХХХХХ - из всех групп войск за рубежами СССР выводились десантно-штурмовые и переправочно-десантные формирования, а в советских дивизиях, остающихся на территории ГДР, сокращалось количество танков.хххххх
Танки надо было сокращать не только исходя из "односторонних" соображений -
принятые в работе над уже готовящемся к заключению Договоре ОВСЕ принципы провозглашали равенство в количестве вооружений каждого контролируемого вида для военных коалиций - "крепко стоящего на ногах" блока НАТО и разваливающейся вместе с "социалистическим лагерем" Организации Варшавского Договора.+
При этом танки как оружие "наступательное" подпадали под взаимный контроль и сокращения, а противотанковые управляемые ракеты как оружие "оборонительное" - нет.++
В первую очередь, исходя из "изменения геополитической ситуации", решались вопросы снижения военного присутствия за рубежами СССР.
Сокращение численности танкового парка групп советских войск в Европе в 1988-1990 г.г.
1988г. 1989 г. 1990г.
(начало года) (конец года) (на 19 ноября)
Германия (ГСВГ-ЗГВ) 7900 4386(-3514) 4116(- 270)
Польша (СГВ) 685 599(- 86) 598(- 1)
Чехословакия (ЦГВ) 1412 1141(- 271) 153(- 988)
Венгрия (ЮГВ) 1292 870(- 422) 214(- 656)
Итого: 11289 6996(-4293) 518(-1907)
Выводимые из групп войск танковые соединения частью расформировывались, частью - размещались на территории СССР вместо расформируемых дивизий "второго стратегического эшелона +++
Техника, являвшаяся в группах войск более современной, нежели во многих соединениях на территории СССР, заменяла в "зоне до Урала" танки выпуска 1950-х-1960-х г.г. В то же время, в 1989-сентябре 1990 г. шла интенсивная "разгрузка" зоны действия готовящегося к заключению Договора ОВСЕ от танков и других образцов обычных вооружений, подпадающих "под нож " Договора. ++++
ххх там же, с.423
хххх см.: "История военной стратегии России", с.414
ххххх см.: "Красная звезда", 10 февраля 1989 г.
хххххх там же^ П0др0бнее см. о ЗГВ
+ военные органы ОВД были упразднены еще до подписания Договора ОВСЕ - в феврале 1990 г. (самороспуск ОВД в целом был оформлен 01.07.91), а Германская Демократическая Республика, также еще до подписания ДОВСЕ, "растворилась" в составе ФРГ (01.10.90); несмотря на жесткие формальности к оформлению членства в НАТО, Венгрия, Польша и Чехия уже с июля 1997 г. стали "приглашенными", а с марта 1999 г. - полноправными членами НАТО
++ вытекающая из Договора ОВСЕ правовая возможность наращивания количества пусковых установок ПТУР в условиях дезорганизации советской экономики в конце 1980-х г.г. была не более полезной для обороноспособности, нежели возможность наращивания количества стратегических бомбардировщиков
+++ расформирование 6 выводимых в 1989 г. из групп войск танковых дивизий было провозглашено политическим руководством СССР (см.: "Красная звезда", 10 февраля 1989 г.); вместе с тем, 3 из них были сохранены (см. 15-ю гв. тд, 19-ю гв. тд, 31-ю тд), а вместо них были расформированы дивизии в новых местах дислокации этих развернутых соединений
++++ в 1989-сентябре 1990 г. "за Урал" было перемещено ок. 57,3 тыс.единиц вооружений, подпадающих под сокращение по условиям готовящегося к подписанию Договора ОВСЕ (см., например: "Ежегодник СИПРИ. 1997". М., "Наука", 1997, с.438); в этом количестве вооружений 16,5 тыс. составляли танки, 15,9 тыс. - боевые бронированные машины и 25 тыс. - орудия, минометы и РСЗО калибром 100 мм и выше (см., например: "Военный баланс 1991-92". Лондон, 1991, с.ЗО., на англ.яз.)
15
Если на 1 июля 1988 г. в "зоне до Урала" имелось 41 тыс. советских танков (исключая из значения в 41,58 тыс. танков машины ПТ-76), то к началу 1990 г. их оставалось на 10 тысяч меньше, а за девять месяцев 1990 г. "зона до Урала" была "разгружена" еще примерно на 10 тыс. +++++ танков.
Изменение количества советских танков в "зоне до Урала" в 1990 г.
Территория К началу 1990 г. На 19 ноября 1990 г. Изменение
в скобках – численность количества танков
танкового парка группы на территории
войск (округа)
Реализация политической воли к сокращению войск вела к "побитию всех рекордов", а сокращение советских войск в Европе и Монголии "превращалось в бегство+.
Соответственно, происходило нарастание противоречий между политическим руководством СССР и военными.++
В "борьбе" между политиками (к их числу нельзя было не отнести и руководство
Министерства иностранных дел)+++ и военными "успех" был переменным.
Военным (в части Сухопутных войск) удалось:
-уберечь от провозглашенного расформирования три из шести выведенных в 1989 г. из числа групп войск укомплектованных танковых дивизии;++++
+++++ "уменьшение произошло примерно на 20 тысяч, из этого числа 4 тысячи танков утилизированы на металлолом, переоборудованы в тренажеры и пошли на экспорт", а остальные - перемещены в "зону за Уралом", причем из последних 8 тыс. машин были относительно "свежими" (см.: "Красная звезда", 27 ноября 1990 г.) х включая 271 танк Т-80 мотострелковой дивизии, переданной в декабре 1989 г. в подчинение ВМФ
хх включая 271 танк Т-72 мотострелковой дивизии, переданной в декабре 1989 г. в подчинение ВМФ
ххх включая 271 танк Т-64 мотострелковой дивизии, переданной в декабре 1989 г. в подчинение ВМФ
хххх включая 813 танков трех мотострелковых дивизий, переданных в декабре 1989 г. в подчинение ВМФ
+ В.Т.Язов, указ.соч., с.498
++ см., например: В.Баранец. "Потерянная армия". М., 1998, с. 144
+++ см., например: Д.Т.Язов., указ.соч., с.474
++++ о планах расформирования шести выводимых из групп войск в 1989 г. танковых дивизий см.: "Красная звезда", 10 февраля 1989 г.; о сохраненных соединениях см. 15-ю гв. тд (ЦГВ), 19-ю гв.тд (ЮГВ —» БВО), 31-ю тд (МВО); вместо сохраняемых дивизий были, однако, сокращены соединения в пунктах дислокации прибывающих дивизий
16
- обосновать возможность и осуществить в конце 1989 г. передачу целого ряда соединений Сухопутных войск в подчинение других ведомств+++++ в целях сохранения как этих формирований, так и вооружений от сокращения по готовящемуся к заключению Договору ОВСЕ;
- осуществить с 1989 по сентябрь 1990 г. беспрецедентную по своим срокам и масштабам передислокацию ок. 57,3 тыс.ед. вооружений, подпадающих под готовящийся к заключению Договор ОВСЕ , в "зону за Уралом" в целях вывода их из-под сокращения методом уничтожения.**
Политики, в свою очередь, сумели:
- "идеологически обеспечить" проведение в жизнь тезиса о необходимости ликвидации "десятков дивизий - кормушек";
- дать обязательство сократить не только переданные в состав ВМФ СССР три мотострелковые дивизии, но и соответствующую дивизию на Дальнем Востоке ("политически обязывающее" заявление М.С.Горбачева от 14 июня 1991 г.);
- дать обязательство сократить 14,5 тыс.ед. вооружений, выведенных в 1989-90 г.г. "в зону за Уралом" ("политически обязывающее" заявление М.С.Горбачева от 14 июня 1991 г.).
В отношении актуальности снижения уровня военного противостояния, необхо-димости сокращения армии у руководства Министерства обороны не было сомнений."
Однако, помимо тревог относительно нарушения принципа равенства безопасности субъектов будущего Договора ОВСЕ, военное руководство было озабочено и проблемой сохранения материального потенциала для развертывания в "особый период" массовой армии - помимо танков сокращению подлежала бронетехника мотострелков и артиллерия.хх
Убывающее артиллерийское вооружение общевойсковых частей и соединений можно было попытаться скомпенсировать "стволами" сохраняемых специальных артиллерийских формирований (полков, бригад и дивизий).
В отношении же бронетехники для мотострелков потолок сокращений "оголял" мотострелковые полки даже в тех дивизиях, которые при достигнутом с большим трудом с середины 1960-х годов достаточном уровне обеспеченности бронетехникойххх никогда не "возили" мотострелков на грузовиках. При предусматриваемых же глубоких сокращениях бронетехники о сохранении в "зоне до Урала" БМП и БТР в чисто "мобилизационных комплектах" уже не могло быть и речи.
Таким образом "договорный фактор" объективно диктовал мероприятия по изменению как укомплектованности техникой сохраняемых в составе Сухопутных войск соединений, так и по "модификации" десятков "теневых дивизий" в "мобилизационные комплекты" более низкого уровня готовности. Такими "комплектами" стали базы хранения вооружения и военной техники (с некоторым наличием в них бронетехники) и базы хранения имущества (при возможности сохранения, как правило, только средств управления и связи для предусматриваемого к развертыванию соединения).хххх
Как уже отмечалось, "на старте" оргмероприятий, вытекающих из курса на подписание готовящегося к заключению Договора ОВСЕ и из мирных инициатив на Даль-нем Востоке, количество формирований, именуемых дивизиями, в советских Сухопутных войсках было порядка 210.
+++++ помимо мотострелковых дивизий, переданных в декабре 1989 г. в подчинение ВМФ (см. приложение В к Справочнику), соединения переподчинялись КГБ СССР (например, 103-я гв. воздушно-десантная дивизия, 27-я гв. мотострелковая Севастопольская бригада в МВО) либо передавались Внутренним войскам МВД СССР (см. например: И.Дроговоз. "Танковый меч СССР 1945-1991". М., 1999, с.35)
* см., например: "Ежегодник СИПРИ 1997". М, "Наука", 1997, с.438
** см., например: "Красная звезда", 27 ноября 1990 г.
*** см., например: "Московские новости", 23 июля 1989 г.
****подробно см. приложение В к Справочнику
***** см., например: "Ежегодник СИПРИ 1997", с.411; сокращению подлежали 6 тыс. танков, 1,5 тыс. боевых бронированных машин и 7 тыс. ед. артсистем (там же)
Х Д.Т.Язов. Удары судьбы. М., 1999, с.499
хх см. там же, с.327, 497
ххх см.: "Красная звезда", 28 мая 1994 г.
хххх кроме того, в Сухопутных войсках ненадолго появились "дивизии охраны тыла" (228-я дот в МВО, 229-я дот в
ЛВО, 231-я дот в БВО, 232-я и 233-я дот в ПрикВО, 234-я дот в ОдВО); эти формирования совсем не имели
бронетехники и артиллерии (см., например: "Военный баланс 1990-91". Лондон, 1990, с.32, на англ.я
17
В их числе по зарубежным оценкам (оставляя "за скобками" категорию готовности формирования или его именование в СССР учебным центром) были 46 танковых, 142 мотострелковых, 19 артиллерийских дивизий, 2 артиллерийско-пулеметных дивизии (последние - на Дальнем Востоке).ххххх
Соответственно осуществлению обозначенных выше мероприятий в первоочередном порядке в 1989 г. были сокращены 6 танковых дивизий (три - выведенных из групп войск и три - на территории СССР), а из числа мотострелковых дивизий 18 были переформированы в БХВТ и 8 - сокращены в БХИ.3"™
С полным выводом в 1989 г. советских войск из Афганистана было расформировано управление 40-й армии, а в связи с выводом соединений с территории Монголии расформировывалось управление 39-й армии.0
В 1989-90 г.г. с территории Монголии были выведены две танковые и три мотострелковых дивизии, а к 1 января 1991 г. на Дальнем Востоке было осуществлено расформирование 12 советских дивизий.00
Управление Забайкальского военного округа в 1990 г. было переведено на штат управления внутреннего военного округа.000 Общее число военных округов, с учетом осуществленного по принятым в 1989 г. решениям объединения Приволжского и Уральского, Туркестанского и Среднеазиатского округов,0000 сократилось с 16 до 14.
На осень 1990 г. в "зоне до Урала" (без учета БХИ) имелись следующие формирования Сухопутных войск в "ранге" дивизий.
Танковые дивизии Мотострелковые дивизии Арт.
"линейные" учебные БХВТ "линейные" учебные БХВТ дивизии
(ОУЦ) (ОУЦ)
хххххтамже
хххххх "История военной стратегии России", с.414
0 там же; кроме того, в Закавказском военном округе управление 9-й общевойсковой армии было переведено на штат управления армейского корпуса (31 -и АК)
00 см.И.Дроговоз. "Танковый меч СССР 1945-1991", М., 1999, с.35
000 "История военной стратегии России", с.414
0000 были образованы Приволжско-Уральский и единый Туркестанский военные округа; при этом управления УрВО и САВО были ликвидированы
* включая запасную мотострелковую дивизию
Ко времени подписания Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), состоявшегося 19 ноября 1990 г., в зоне действия этого Договора (без учета дивизий береговой обороны и морской пехоты) оставалось порядка 20,5 тыс. танков советских Сухопутных войск; 29,9 тыс. бронетранспортеров, боевых машин пехоты и боевых машин десанта; 13,8 тыс. орудий полевой артиллерии, РСЗО и минометов (калибром 100 мм и выше). Причем от этого уровня (увеличенного упомянутым выше заявлением от 14 июня 1991 г. в зоне действия ДОВСЕ на 0,93 тыс. танков, 1,73 тыс. бронетранспортеров, 1,08 тыс. орудий, минометов и РСЗО трех дивизий береговой обороны и четырех бригад морской пехоты)** Советский Союз должен был производить в сжатые сроки дальнейшие глубокие сокращения - квоты наличных вооружений должны были "делиться" с государствами распавшегося де-факто (а с 1.07.91 - и де-юре) Варшавского Договора.
Односторонние уступки в отношении Сухопутных войск (как на Западе, так и на Востоке) были лишь частью шагов политического руководства в осуществлении "перестройки" общества и государственности.
На 20 августа 1991 г. намечалось подписание нового Союзного договора, который должен был юридически оформить завершение функционирования существовавшего Союза Советских Социалистических Республик.
В этих условиях Министр обороны СССР Д.Т.Язов отдал соответствующие распоряжения войскам в части обеспечения режима вводимого с 19 августа 1991 г. чрезвычайного положения, а с неудачей предпринятых шагов утром 22 августа 1991 г. был арестован.
Условные обозна-
чения:
Центральная
__ Европа
[ЛТП Расширенная
Центральная
^_^ Европа
I///1 Тыловой район
\=\ Фланговый район
Г~ | Государства,
не являющиеся
участниками
Договора
АЗОРСКИЕ 0-М
В сентябре 1991 г. функционировавшими еще некоторое время Союзными органами власти была признана независимость Латвии, Литвы и Эстонии, а подписанное 8 декабря 1991 г.лидерами России, Украины и Белоруссии соглашение о создании Содружества Независимых Государств констатировало, что СССР в условиях глубокого кризиса и распада прекращает свое существование.
" "Морской сборник", 1991, № 10, с.34
*** о комплексе причин, побудивших к формированию Государственного комитета по чрезвычайному положению и
его действиях см. в кн.Д.Т.Язова "Удары судьбы" (М., 1999)
*"* с последовавшей заменой Министра обороны СССР авиатором Е.А.Шапошниковым в части Сухопутных войск
"инициатива", в значительной степени, перешла к Российской Федерации, "кормившей", помимо войск на своей
обширной территории и в Прибалтике, такое их оставшееся наиболее боеспособным и многочисленным объединение
как Западная группа войск; о посещении Президентом РСФСР Б.Н.Ельциным Западной группы войск в ноябре 1991 г.
см., например, в кн.: "Советские войска в Германии 1945- 1994". М., 1994, с.96-97
