в моём городе.
Его ответ: снаряжение нарезных боеприпасов в РФ з а п р е щ е н о. Трактовка запрета именно такая, которую я вам привел: общий случай - производство б/п только лицензированными предприятиями. Снаряжение гладкоствола это исключение из общего случая.
Всё остальное, что вы пишете по этому вопросу - партизанщина на уровне неоштрафованного пешехода.
Точка.