> "Перегибы на местах" никуда не денутся. Психи, люди с
> нарушенной моралью будут всегда. "Превышения" тоже не
> отменишь, в том числе и в запале.
> Критерий в осознанности, целенаправленности действа.
Так, критерий осознанности и целенаправленности --
в наступлении ответственности за перегибы и нарушения.
Если грабителя, насильника или мародёра предают суду,
это перегибы на местах. Если грабёж, насилие и мародёрство
массово (повторяю, массово) ненаказываются, это уже пахнет
осознанным и целенаправленным поощрением руководством
незаконных действий.
Кстати, АФАИК, по фактам правонарушений в Чечне в отношении
федеральных военнослужащих было возбуждено более 500 уголовных
дел. Данные, на сколько я помню, из новостей ОРТ.