имхо, до 1938 решалась другая задача - обеспечение ркка танками
"Я, конечно, презираю отечество мое с головы до ног, но..."
Параллельно эти задачи решаться не могли. Ну, если хотите - 1936-1937гг, но никак не раньше.
'..но мне досадно, если иностранец разделяет со мной это чувство! А.С. Пушкин'