Бугагага! Извиняюсь. В цивилизованном ЕС давно придумали.
>А можно ряд вопросов? Какая форма владения языком будет оцениваться? Устная или письменная? Кто будет определять, степень владения языком, чтоб наказывать? Какого уровня знаний будет достаточно по пятибалльной системе оценки? С какого возраста будет применяться наказание?
Занимается этим языковая инспекция. вводятся категории знания языка и экзамены устный и письменный . Определенным должностям и месту работы соответствует своя категория. Периодически категорию надо подтверждать. ввести те же правила для собственных потомственных граждан ничего не мешает.