В ознаменование 4-й годовщины власти трудящихся и в связи с окончанием гражданской войны и переходом на мирное строительство Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета постановил:
То есть это скорее 4-я годовщина, плюс окончание войны. То есть война до того закончилась.
Очень интересно. По идее должен был быть какой-то документ, этот-то документ на какой-то основе принимали.