КБ занимающееся разработкой стартовых комплексов для всех тяжелых ракет, что стационарных, что мобильных, находится в России. Недаром в СП "Морской Старт" стартовый комплекс для самостийного Зенита делала российская сторона.
Если не ошибаюсь, у Южмаша вообще нет компетенции по разработке стартовых комплексов для своих ракет. Кроме того украинцам придется где-то раздобыть уйму специфической комплектухи, которая поступает им из России и которую никто не продает на открытом рынке. Например - высокоточные гироскопы и гироплатформы для ракет.