Речь о производстве. Во Вьетнаме оно дешевле как раз потому что он бедный.
Правильной коннотацией статьи было бы: "Вьетнам заменяет импортные автоматы на автоматы собственного производства", а выбор что построить дешевле - производство Галил или производство АК - он уже неоднозначный.
