Код: Y00-429219 Государство: Россия
Источник: Налоговая полиция Регион: Город Москва
Дата: 05.06.2000 Город: Москва
Номер: 011 Автор: --
Страница: -
ПОЛИЦЕЙСКИЙ СПЕЦНАЗ В ДЕЙСТВИИ.
В Махачкале под руководством начальника УФСНП по Республике Дагестан генерал-лейтенанта налоговой полиции Абдулатипа Сайпулаева и первого заместителя начальника Управления физической защиты ФСНП России генерал-майора налоговой полиции Виктора Колывагина были проведены оперативно-тактические учения с начальниками подразделений физической защиты территориальных органов налоговой полиции региона. Основной целью учений стала отработка вопросов взаимодействия подразделений налоговой полиции при проведении спецопераций по освобождению заложников. По замыслу организаторов и непосредственных участников учений бойцы полицейского спецназа показали наблюдателям не только методику проведения специальных мероприятий, но и на практике еще раз подтвердили свое мастерство, продемонстрировав высокую физическую и боевую подготовку при освобождении заложников и задержании преступников в помещениях и на транспорте.
Как отметил Виктор Колывагин, служба физической защиты Дагестанского управления налоговой полиции по праву считается одной из лучших в России и не случайно местом проведения учений выбрана Махачкала. Сотрудники налоговой полиции Дагестана в прошлом году одними из первых встали на пути бандитов в Ботлихском и Цумадинском районах республики. В тяжелую для всего дагестанского народа минуту они проявили мужество и не дрогнули перед вооруженными до зубов преступниками.
Соб. инф.
Страница 2
ПОЛИЦЕЙСКИЙ СПЕЦНАЗ В ДЕЙСТВИИ. // Налоговая полиция (Москва).- 05.06.2000.- 011
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: Y01-1233796 Государство: Россия
Источник: Налоговая полиция Регион: Город Москва
Дата: 07.12.2001 Город: Москва
Номер: 023 Автор: Андрей КУЗНЕЦОВ.
Страница: 5
ПО ПОЛНОЙ ПРОГРАММЕ ДЕЙСТВОВАЛИ БОЙЦЫ ФИЗЗАЩИТЫ ФСНП РОССИИ.
Сказка - ложь, да в ней намек... Для злодеев всех -урок, добавим мы. Во всяком случае проникновение таковых на объекты налоговой полиции никого не застанет врасплох. Последнее тактико-специальное учение, проведенное в прошлую субботу УФЗ ФСНП России совместно с сотрудниками ФСБ, МЧС, УГПС и территориальным отделом милиции наглядно это подтвердило. Замысел учения был сформулирован так: "Взаимодействие подразделений УФЗ при возникновении угрозы совершения террористического акта". А руководил им начальник Управления физической защиты ФСНП России полковник налоговой полиции Евгений Расходчиков.
Все началось с того, что произошла "сработка" сигнализации по периметру комплекса зданий на Маросейке, 12: "злоумышленнику" удалось проникнуть в один из корпусов центрального аппарата налоговой полиции. В комендантскую службу УФЗ поступило сообщение о незаконном проникновении на территорию ФСНП и последовала команда разыскать и задержать нарушителя. На помощь контролерам в считанные минуты прибыли сотрудники оперативно-боевого отдела УФЗ, они же "физики". Вскоре удалось определить конкретное место его нахождения, и через короткое время все этажи, входы и выходы четырнадцатиэтажного здания оказались заблокированными.
Разыскиваемый, поняв, что за ним ведется "охота", принял решение взять заложника и забаррикадироваться в одном из кабинетов высотки. Легче всего, конечно же, оказалось захватить беззащитную и слабую женщину. Ворвавшись в одно из помещений, он, угрожая оружием, отобрал у сотрудницы налоговой полиции ключи и закрыл двери.
Ситуация, можно сказать, классическая: вооруженный преступник, заложник и практически невыполнимые требования. По замыслу учений в здании находился не террорист, а подозреваемый, который насильственно удерживает одного из сотрудников. В этом случае физзащита имеет право сама, без привлечения ФСБ, задержать его.
Как водится, между сторонами начались переговоры. Чтобы узнать о дальнейших намерениях злоумышленника, к делу подключились специалисты Главного оперативно-технического и поискового управления ФСНП России. Все телефонные разговоры нарушителя с "боссами" они фиксировали, ни на минуту не упуская его самого из поля зрения. Кроме того, УФЗ отрабатывало вопросы взаимодействия с Управлением связи и Медицинским управлением. Дело близилось к развязке, но произошло непредвиденное. Сотрудники Комендантской службы обнаружили в мусорной урне, находившейся в одном из внутренних дворов, подозрительный пакет. Внутри него находился предмет, напоминающий собой взрывное устройство. После детального его обследования выяснилось, что так оно и есть.
Руководители операции по обезвреживанию и задержанию преступника тут же связались со "взрывниками" из ФСБ. Когда те прибыли, переговоры все еще продолжались. К самодельной бомбе направили робота. Пришли к выводу, что транспортировка бомбы невозможна да и нецелесообразна. Взрывать ее надо здесь, на месте. "Умная" железяка не подвела - адская машина через несколько минут взорвалась. Конечно же, это был холостой взрыв.
Тем временем началась завершающая часть операции. "Захватчик" на уступки не пошел, потому и было принято решение о силовом решении возникшей проблемы. Пока "парламентеры" отвлекали внимание "бандита", несколько бойцов полицейского спецназа с помощью канатов спустились по наружной стороне здания к окну захваченной комнаты. После условного сигнала атака началась сразу с двух сторон. Треск выломанной двери и разбиваемого окна, стрельба из автоматов и взрывы шумовых гранат, больше рассчитанные на психологическое воздействие, парализовали волю нарушителя. Через несколько секунд все закончилось. Скрученный и обезвреженный поклонник бородатого Усамы бен Ладана жалко лежал на полу лицом вниз.
Но "несчастья", обрушившиеся в этот день на Маросейку, 12, еще не закончились. Начался "пожар". Экстренная эвакуация сотрудников ФСНП еще продолжалась, когда на помощь подоспели спасатели из МЧС и борцы с огнем - сотрудники Главного управления противопожарной службы г. Москвы. Так случилось, что огонь отрезал путь через штатные средства эвакуации. Спасателям пришлось использовать канатные спуски и надувное устройство, куда прыгали самые смелые "погорельцы". "Пострадавших" отправляли на каретах скорой помощи в больницы. Доблестные пожарные, отважно боровшиеся с огненной стихией, локализовали очаг возгорания вовремя.
На этом, собственно, учения и закончились. Впереди - "разбор полетов" и новые вводные. Ведь никто еще не смог опровергнуть знаменитого суворовского: "Тяжело в учении - легко в бою..."
Фото Александра КАПРАЛОВА.
Фото:
- "Докладываю обстановку..."
- "Работай, робот! ..**
- Без "Лидера" не обойтись! ..
- Никто не пострадал...
- У злоумышленника - никаких шансов! ..
- Есть подрыв! ..
Андрей КУЗНЕЦОВ. ПО ПОЛНОЙ ПРОГРАММЕ ДЕЙСТВОВАЛИ БОЙЦЫ ФИЗЗАЩИТЫ ФСНП РОССИИ. // Налоговая полиция (Москва).- 07.12.2001.- 023.- C.5
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: N21-84162 Государство: Россия
Источник: Молот Регион: Ростовская Область
Дата: 25.01.2002 Город: Ростов-на-Дону
Номер: 010-011 Автор: --
Страница: 13
СЛУЖБА СИЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ЗАЧЕМ ОНА ЮТУ?.
В структуре Южного таможенного управления создана Служба силового обеспечения. Ее возглавил заместитель начальника управления генерал-майор таможенной службы В.В. Коптенко, до недавнего времени возглавлявший оперативную таможню.
В задачи новой специализированной службы входит осуществление комплекса мер по силовому обеспечению деятельности таможенных органов региона, направленных на пресечение правонарушений и создание безопасных условий деятельности сотрудников таможенных органов, а также пополнение федерального бюджета.
Новая служба объединила ряд отделов силового блока ЮТУ. В том числе в нее вошел таможенный СОБР. авиационный и морской отделы. Соответственно, аналогичные службы созданы по вертикали в таможнях ЮФО.
Для координации действия всех таможенных силовых служб региона был проведен семинар-совещание, в котором принял участие первый заместитель начальника Главного управления организации силового обеспечения ГТК России генерал-майор таможенной службы A.В. Куликов.
Участники этого семинара обменялись опытом работы по организации и проведению оперативно-поисковых мероприятий, по охране объектов таможенной инфраструктуры, организации деятельности оперативно-дежурной службы, сохранности оружия и боеприпасов, совершенствованию применения воздушных и морских судов (один из таких кораблей - на снимке).
Для более тесного взаимодействия Службы силового обеспечения ЮТУ с Южной оперативной таможней планируется проведение совместных тренировок и оперативно-специальных игр.
***
фото:
СЛУЖБА СИЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ЗАЧЕМ ОНА ЮТУ?. // Молот (Ростов-на-Дону).- 25.01.2002.- 010-011.- C.13
Код: Y01-1153399 Государство: Россия
Источник: Трибуна Регион: Город Москва
Дата: 24.11.2001 Город: Москва
Номер: 213 Автор: Ирина ВИЛКОВА.
Страница: 1
СОКОЛЫ И СОБАКИ ЛЕТЯТ В РОССИЮ.
Только в этом году в нашу страну пытались ввезти контрабандным путем десятки змей, орлов, макак, ночных летучих собак и соколов
И вот снова на Шереметьевской таможне обнаружены две бесхозные коробки. Они прилетели из Ханоя. В трубах-контейнерах 23 выживших лемура в крайне истощенном состоянии. Сейчас несчастных животных лечат и откармливают в ОАО "Зоообъединение" г. Химки.
- Поток незаконных поступлений в Россию экзотических животных не прекращается, -сообщил нам руководитель отделения по связям с общественностью ГУБК ГТК России Виктор Караваев. - Работает хорошо налаженная преступная сеть.
Торговля экзотическими животными очень выгодна, и рынок этот жестко контролируется. Поставки могут быть не только из Вьетнама, хотя рейс Ханой-Москва стоит у нас на особом контроле. В этот раз, как и в прошлый, владельцы багажа сорвали бирки и бросили багаж. Видимо, почувствовали опасность. Мы составили протокол о нарушении таможенных правил. Уголовное дело, к сожалению, заводить не на кого. Но работа по поимке преступников идет. Наши сотрудники знают и этот канал, и схему поставок, и получателя багажа. Россия является членом Вашингтонской конвенции (СИ-ТЕС), подписанной еще в 1973 году, которая установила правила международной торговли редкими и исчезающими видами дикой флоры и фауны.
- Но мы конвенцию СИТЕС не соблюдаем. В результате контрабанда экзотическими животными вышла у нас на второе место после наркотиков, - сказал заместитель председателя Комитета по экологии Госдумы РФ Анатолий Грешневиков. -Уже 10 лет эта проблема не находит решения. Президенту давно надо было бы подписать законы "О жестоком обращении с животными", "06 экологической безопасности" и др. Но у нас до сих пор не подписаны даже законы "О питьевой воде" и "Об обращении с радиоактивными отходами". Правда, были приняты наши поправки в УК РФ, начиная со статьи "Экологические преступления" и "Уголовная ответственность за торговлю объектами СИТЕС". Но доказать виновность преступников очень трудно. За все время нам удалось довести до суда только дело Алены Идланд, в багажнике которой было обнаружено 110 яиц редких птиц.
Что до недавних ханойских пленников, то, по словам генерального директора ОАО "Зоообъединение" Сергея Плоткина, "сейчас замученные лемурчики чувствуют себя намного лучше. Наши сотрудники от них почти не отходят".
Ирина ВИЛКОВА. СОКОЛЫ И СОБАКИ ЛЕТЯТ В РОССИЮ. // Трибуна (Москва).- 24.11.2001.- 213.- C.1
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: Y00-1131260 Государство: Россия
Источник: Золотой Рог Регион: Приморский Край
Дата: 19.12.2000 Город: Владивосток
Номер: 096-097 Автор: --
Страница:
У ТАМОЖНИ ТОЖЕ ЕСТЬ КРЕПКИЕ ПАРНИ.
Соб. инф.
14 декабря свое трехлетие отмечал Дальневосточный таможенный СОБР. Именно в этот день в 1997 г. специальным отрядом быстрого реагирования была проведена широкомасштабная операция по пресечению контрабанды спирта на российско-китайской границе.
Первый таможенный СОБР в ГТК был создан на базе Московского отряда быстрого реагирования в 1995 г. В дальнейшем его опыт был использован при поэтапном создании таможенных спецподразделений в регионах, в том числе и на Дальнем Востоке.
С 1 апреля 1999 г. приказом ГТК России N211, прежде всего в целях повышения эффективности работы по борьбе с таможенными правонарушениями, помимо СОБРов оперативных таможен, были созданы специальные отряды быстрого реагирования в обычных таможнях. В Дальневосточном таможенном управлении СОБРы организованы в Благовещенской, Магаданской, Петропавловск-Камчатской, Сахалинской и Хабаровской таможнях. Все они подчинены СОБРу Дальневосточной оперативной таможни.
В 2000 г. СОБРом ДВОТ проведено более полутора тысяч специальных мероприятий и операций, причем около тысячи самостоятельно. Без участия таможенного СОБРа не обходится ни одно общегосударственное ("Вихрь-антитеррор", "Путина" и др.) и крупномасштабное спецмероприятие. К примеру, в рамках программы по борьбе с терроризмом таможенным СОБРом совместно с подразделениями ФСБ и МВД на базе аэропорта Владивосток проводились учения по освобождению воздушного судна от террористов.
Всем собровцам ДВТУ поздравления от "ЗР"!
У ТАМОЖНИ ТОЖЕ ЕСТЬ КРЕПКИЕ ПАРНИ. // Золотой Рог (Владивосток).- 19.12.2000.- 096-097
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: Y96-20725 Государство: Россия
Источник: Экономика и жизнь (партнер) Регион: Город Москва
Дата: 13.09.1996 Город: Москва
Номер: 037 Автор: Татьяна Багирова
Страница: -
КОНТРАБАНДИСТОВ НЕ СТАНОВИТСЯ МЕНЬШЕ.
Начальник Управления по борьбе с таможенными правонарушениями ГТК РФ Михаил ВАНИН
Михаил Валентинович ВАНИН родился в 1960 году в Подмосковье. После окончания в 1982 году юридического факультета МГУ был распределен в таможенные органы. Трудовую иографию начинал инспектором Шереметьевской таможни, затем - начальником отдела по борьбе с контрабандой Шереметьевской таможни. С 1992 года занимал пост начальника Управления по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил ГТК РФ, В 1993 году казом Президента РФ ему присвоено звание государственного советника таможенной службы т ранга, что соответствует званию генерал-майора. С 1995 года - начальник Управления по борьбе с таможенными правонарушениями ГТК РФ.
- Михаил Валентинович, из названия вашего учреждения не так давно исчезло слово "контрабанда". Означает ли это, что борьба с ней перестала быть одной из основных функций Управления по борьбе с таможенными правонарушениями?
- Ни в коем случае не означает. Основными функциями правления, как и прежде, остается борьба с контрабандой, нарушениями таможенных правил, административными правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации. К этому можно добавить руководство, координацию и контроль за деятельностью таможенных органов, организацию и обеспечение взаимодействия российских таможенных органов с другими правоохранительными и контролирующими органами по вопросам, отнесенным к компетенции нашего Управления.
Таможенный кодекс Российской Федерации, Указы Президента РФ "О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Российской Федерации" ь 1390 от 18.09.93 г. и "Об отнесении таможенных органов Российской Федерации к государственным военизированным организациям" ь 2253 от 22.12.93 г. окончательно закрепили правоохранительный статус таможенных органов. Сегодня наряду с задачами, связанными с применением мер экономической политики и пополнением государственного бюджета, перед таможенными органами стоят задачи по обеспечению правоохранительной деятельности в сфере таможенного дела. С выходом Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" ь 144 от 12.08.95 г., позволившего активизировать борьбу с таможенными правонарушениями, полномочия таможенных органов существенно расширились (в конце 1995 г. мы стали субъектами новой для нас оперативно-розыскной деятельности).
Теперь таможенным органам предоставлены права административного задержания и дознания в пределах своей компетентности по делам о контра анде и иных преступлениях в сфере таможенного дела в отношении как физических, так и юридических лиц. В соответствии с действующим таможенным законодательством отделы дознаний таможен имеют право проводить неотложные следственные действия по пяти составам уголовных преступлений (контрабанда, уклонение от уплаты таможенных платежей, незаконные валютные операции и другие), возбуждать уголовные дела и после проведения дознания передавать материалы в органы прокуратуры, а также проводить оперативные таможенные расследования по 40 составам административно наказуемых правонарушений.
Показатели, характеризующие состояние правоохранительной работы за 6 месяцев 1996 г., по некоторым параметрам уже превысили аналогичные показатели за весь 1995 г. Так, за первое полугодие 1996 г. было заведено 72121 дело о нарушениях таможенных правил (за весь прошлый год - 83833 дела); общая сумма конфискованных товаров и ценностей составила 264 млрд 979 млн рублей (1995 г. 270 млрд); общая сумма штрафов составила 786 млрд 999 млн рублей (1995 г. 1 трлн 975 млрд); общая сумма наложенных взысканий составила 1 трлн 254 млрд рублей (1995 г. - 2,3 трлн); возбуждено 1840 уголовных дел (1995 г. - 3918); задержано 14889 единиц оружия и боеприпасов. Думаю, что ти показатели свидетельствуют о значительной активизации работы таможенников.
- Одна из служб в структуре Управления - служба специальных операции и физической защиты. Что это такое?
- В соответствии с Федеральным законом, принятым в мае прошлого года, о защите должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов одной из наших функций является также охрана должностных лиц таможенных органов. Имеется в виду обеспечение безопасности наших сотрудников при возникновении реальной угрозы во время проведения каких-либо серьезных, зачастую опасных мероприятий досмотров, арестов, обысков, задержаний.
- В условиях политической и экономической нестабильности, обострения социальных проблем и роста преступности, вероятно, таможня должна тесно взаимодействовать с другими правоохранительными органами...
- Действительно, сегодня случайный контрабандист-одиночка - редкость. В основном мы имеем дело с хорошо организованными структурами преступного бизнеса, ориентированного на внешнеторговые операции и дающего зачастую огромную прибыль. Отсюда и беспрецедентный рост противоправных действий участников внешнеэкономической деятельности в области таможенно-тарифного регулирования.
Конечно, при проведении совместных рейдов или широкомасштабных операций по выявлению крупных каналов переправки контрабанды нельзя обойтись без помощи наших коллег из подразделений ФСБ России и органов МВД, взаимодействие с которыми уже отработано. В качестве примера можно привести такой факт: в мае этого года при проведении осмотра помещений АОЗТ "Крис" московскими таможенниками совместно с сотрудниками Главного управления по экономическим преступлениям МВД РФ были обнаружены боевые гранаты, контрабандный товар "радиоэлектроника" и большое количество неоформленной валюты. Столкнувшись с противодействием сотрудников АОЗТ, таможенники вынуждены были обратиться за помощью к СОБР ГТК России.
Проводится также совместное патрулирование на автострадах в целях пресечения незаконного перемещения внешнеторговых грузов на автотранспорте, особенно
не прошедших таможенного оформления подакцизных товаров.
Случается, что таможенники обращаются за помощью в органы ФСБ, МВД и ГАИ в случаях так называемых чрезвычайных происшествий. Например, когда в апреле в Ногинске было совершено нападение на кассира таможни. Деньги сохранить удалось, но нападавшие скрылись. Было сообщено органам МВД и ФСБ, ведется расследование. Бывает и так, что автомобили самовольно покидают место таможенного досмотра, надеясь скрыться от таможни, несмотря на предупредительные выстрелы сотрудников таможенной охраны. Но предупрежденные по рации сотрудники ГАИ все равно задерживают "лихачей" и доставляют обратно в таможню.
С налоговой полицией мы тоже очень тесно взаимодействуем, так как в конечном счете наша задача - заставить платить налоги тех, кто не хочет, избегает, уклоняется от их уплаты. В этом смысле мы выполняем очень схожие задачи.
- Изменилось ли что-нибудь за последнее время в методах борьбы с контрабандой?
- Практика работы таможенных органов свидетельствует о том, что для занятия контрабандой в виде промысла соорганизовались и реально действуют преступные сообщества, в арсенале которых самые изощренные и дерзкие методы - от документальных подлогов, регистрации "фирм-однодневок", изготовления и фальсификации таможенных обеспечений до шантажа, запугивания и подкупа сотрудников таможенной службы. Методы борьбы с контрабандой тоже различные - то и таможенный контроль, и тщательный досмотр грузов, когда определяется фактическое соответствие груза, заявленного в документах и перевозимого в транспортных средствах (коробках, контейнерах и т.д). К методам борьбы относятся и так называемые заградительные мероприятия, когда мы выходим на российские границы в режиме патрулирования (это могут быть и пешие дозоры, и моторизованные вооруженные группы патрулей на автомобилях). Проселочные дороги или те места, где возможна переправа через границу, берутся под контроль, перехватываются те, кто обходит таможенные посты и не следует по основным дорогам.
Один из методов борьбы с контрабандой - выявление подпольных складов в Москве и Подмосковье, где хранится контрабандная продукция. Как раз в Московском регионе и сконцентрирована наиболее активная криминальная деятельность в сфере внешней торговли, потому что примерно 80% всех подакцизных товаров поступает в Москву, а потом уже перераспределяется по всей территории России.
- риведите, пожалуйста, интересные примеры задержаний товаров на границе или обнаружения контрабандных грузов.
- В оперативных сводках, которые мы получаем ежедневно со всех российских таможен, все примеры интересные. Выбирайте. В одной такой сводке могут быть, например, задержания российскими таможнями: подакцизных импортных сигарет (тысячи пачек) из Украины, декалитров спирта из Литвы, вагонов с вином из Молдавии - за сокрытие от таможенного контроля: легковых автомобилей из Финляндии или Франции - за объезд таможенного поста и неуплату таможенных платежей. У гражданки из Эстонии. например, было изъято взрывное устройство и 69 патронов, а у гражданина (опять же из Эстонии) - ручка-пистолет, у проводника поезда "Таллин-Москва" - сильнодействующий препарат "Кетамин", у российского моряка, следовавшего в Южную Корею, - боевой револьвер "Смит Вессон" и т. д. и т. п.
Или, например, задержание на Шереметьевской таможне у гражданина Турции, вылетавшего в Стамбул, золотых изделий весом около одного килограмма.
- Можно ли охарактеризовать сегодняшнюю наркоситуацию в России значительным ростом контрабанды наркотиков? Из каких стран ближнего и дальнего зарубежья к нам ввозится наибольшее количество наркотиков?
- Сравнение с показателями всего прошлого года свидетельствует о том, что объем контрабанды наркотиков за первое полугодие текущего года увеличился в 1,5 раза. Наблюдается и общий рост контрабанды (в 2 раза). тенденция роста контрабанды наркотиков и психотропных средств продолжается практически по всем показателям, усиливается связь контрабандистов с миром уголовной и организованной преступности, продолжается формирование рынка сбыта наркотических средств в России, активизируется контрабандное перемещение сильнодействующих лекарственных препаратов и физическими и юридическими лицами.
В ходе контроля лиц, транспортных средств и грузов, следующих через границу Российской Федерации, таможенными органами было обнаружено и задержано в 341 случае 4,6 тонны наркотических средств (за весь 1995 г. - 6,5 тонны), в 287 случаях-2557134 единиц (ампул и таблеток) наркосодержащих, психотропных и сильнодействующих лекарственных препаратов, более 277 тонн химического сырья для нелегального производства наркотиков (что составляет 71% от всех задержаний в прошлом году).
Значительно увеличилась контрабанда кокаина в связи с развитием его рынка сбыта среди лиц со сверхвысокими доходами. Так, за полгода в 32 случаях было задержано 64,8 кг кокаина, что составило уже 65% от общей массы изъятого кокаина в прошлом году (98,4 кг). Сотрудники Шереметьевской таможни, выявив новый канал контрабанды наркотиков, провели комплекс мероприятий по выявлению и задержанию курьеров-глотателей: за полгода было задержано 12 таких курьеров, у которых изъято 10,8 кг наркотиков.
Большая масса наркотиков ввозится из Средней Азии и Закавказья. Увеличились объемы контрабанды из Украины в Россию, в том числе и через территорию Белоруссии, продуктов кустарной переработки маковой соломки в виде опиатов. Например, недавно, 27 августа, Белгородская таможня изъяла у двух граждан Украины, следовавших поездом "Симферополь-Санкт-Петербург", 50 кг маковой соломки.
Следует отметить, что случаев с невыявлением владельцев бесхозной контрабанды наркотиков очень мало, то есть уровень установления владельца достаточно отработан таможенниками.
- Ряд новых нормативно-правовых документов, вышедших в этом году, ужесточил тарифную и административную политику в отношении подакцизных товаров, ограничены (а в некоторых случаях и вовсе отменены) отсрочки уплаты таможенных платежей" Все это - для защиты отечественного товаропроизводителя?
- Отчасти да. Поскольку стратегические задачи таможенной службы состоят в обеспечении правительственной Программы развития экономики на 1995-1997 гг. И главное для нас - усиление защиты внутреннего рынка и стимулирование усилии российских производителей по повышению эффективности производства.
Однако ужесточение порядка импорта подакцизных товаров существенно не повлияло на объемы импорта, в частности табачных изделий и алкогольной продукции. Только за полгода алкогольной продукции было импортировано более чем на 447 млн долларов. Причем характерно, что объемы импортируемой алкогольной продукции из стран СНГ (552 млн долларов) значительно превышают объемы импорта из стран дальнего зарубежья. Странами, наиболее активно экспортирующими в Россию алкогольную продукцию, являются Молдавия и Украина. Прослеживается о щая тенденция роста объемов импорта из стран ближнего зарубежья (объемы импорта подакцизных товаров из дальнего зарубежья относительно стабильны). Рост импорта при ужесточении политики его регулирования имеет ряд причин, в том числе введение "валютного коридора", который резко повысил рентабельность импортных сделок. Отсутствие действенного валютного контроля за импортом привлекает в эту область криминально направленных хозяйствующих субъектов.
Массовый характер приобрела торговля подакцизными товарами, подлежащими маркировке, без марок акцизного сбора и специальных марок.
В первом полугодии 1996 г. таможенными органами проведено 317 мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным ввозом и оборотом алкогольной продукции зарубежного производства. В ходе этих мероприятий были проверены места розничной и оптовой торговли, места отстоя большегрузного автотранспорта, поезда международного сообщения, контейнерные отправки железнодорожным транспортом, склады торгующих организаций, предприятия оптовой и розничной торговли. По результатам проверок заведено 460 дел о НТП, изъято немаркированных подакцизных товаров на 4 млрд 3 млн рублей.
- Какие группы "неблагополучных" товаров, являющихся непосредственными объектами таможенных правонарушений, лидируют в этом году?
- Как и прежде, это в первую очередь автомобили иностранного производства: заведено 16680 дел о НТП (из них 16121 дело - в отношении физических лиц, что говорит о их высокой противоправной активности). Далее можно привести такие виды товаров, по которым заведено наибольшее количество дел: продукты питания (5209), валюта (2938), алкогольные напитки (2022), одежда и обувь (1547), лес и лесоматериалы (816), табачные изделия (798 дел).
Из 1840 уголовных дел, возбужденных таможенными органами за полгода, 294 - по контрабанде наркотиков, 72 - оружия и боеприпасов, 450 - подакцизных товаров (алкогольная продукция, табачные изделия, автомобили).
- Получив статус правоохранительного органа, таможня по-прежнему остается и фискальным учреждением, значительно пополняющим федеральный бюджет. Приведите, пожалуйста, примеры наибольших сумм штрафных санкций по отдельным группам товаров.
- Конечно, механизм реализации штрафных санкций далеко не совершенен, однако работы по исполнению постановлений по взысканию штрафов находятся в зоне нашего пристального внимания. В первом полугодии наибольшие суммы штрафных санкций были предъявлены за нарушения таможенных правил по следующим видам товаров: нефть и нефтепродукты - 85 млрд рублей, драгоценные камни - 76, алкогольные напитки - 44, продукты питания - 39, автомобили - 34, цветные металлы - 16 млрд рублей.
- Задержание, конфискация и изъятие грузов - это одно и то же? Что представляют собой эти санкции?
- Конфискация и изъятие - разные вещи. Административное задержание происходит во всех случаях обнаружения нарушения таможенных правил: нужно время, чтобы составить протокол, взять объяснение. Сначала груз, который, по нашему мнению, является контрабандой или провозится с нарушением, задерживается. А после того как по делу принято решение, то есть вынесено постановление уполномоченным на то должностным лицом таможенного органа, этот товар конфискуют, или, по-другому, обращают в федеральную собственность. То есть конфискация - это процессуальное действие.
- А куда поступают денежные средства, вырученные от реализации конфискованных товаров, и имеют ли что-нибудь от этой выручки таможенные органы, в частности те таможенники, которые непосредственно конфисковали товар?
- Таможенники ничего с этого не имеют. Деньги, полученные от реализации конфискатов, перечисляются в фонд развития таможенной службы.
- Какая средняя заработная плата у таможенника?
- Зарплата таможенников, кстати, совсем невысокая, вопреки распространенному мнению, но зато, что очень важно, - стабильная в отличие от многих других бюджетных организаций. Например, у низового звена зарплата составляет в среднем 700-800 тыс. рублей (это при такой напряженной и зачастую опасной работе).
- Тогда вам наверняка известно бытующее мнение, кстати, как среди участников ВЭД (тех, кто нарушает и не нарушает таможенные правила), так и среди тех, кто вообще не занимается этой деятельностью, что таможенникам вообще можно не платить зарплату, потому что таможня очень доходное место.
- Нет, это совсем не так, здесь если и есть доля правды, то очень небольшая, да и та - в искаженном виде. Подо ное мнение о сотрудниках таможенной службы абсолютно несправедливо. Имеются отдельные случаи подкупа, поскольку участники ВЭД идут на всевозможные ухищрения, чтобы избежать таможенных платежей, но недобросовестный сотрудник у нас долго не задерживается. И все знают об этом.
Дело в том, что более 70% таможенников - люди, работающие в системе два года, а то и меньше. Быстрое становление таможенной службы не позволяло осуществить на первых порах более тщательный отбор сотрудников, обучить их должным образом. Но сегодня для этого есть уже все возможности.
- И наконец, последний вопрос. Михаил Валентинович, не могу не спросить: как вы лично относитесь к ужесточению "челночной" политики?
- По этому поводу у меня может быть только мнение чиновника, а не личное. Налоги с "челноков" собирать, безусловно, надо. Другое дело, что, может быть, не совсем правильный был найден способ, не самый удачный. Конечно, согласен, что "планка" для них завышена. Это, кстати, касается и ряда товарных позиций, высокие таможенные платежи за которые соответственно провоцируют контрабанду (в частности, подакцизных товаров, особенно автомобилей).
Беседу вела Татьяна Багирова
Татьяна Багирова КОНТРАБАНДИСТОВ НЕ СТАНОВИТСЯ МЕНЬШЕ. // Экономика и жизнь (партнер) (Москва).- 13.09.1996.- 037
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: Y93-63076 Государство: Россия
Источник: Российские вести Регион: Город Москва
Дата: 02.12.1993 Город: Москва
Номер: 234 Автор: --
Страница: -
У ТАМОЖНИ БУДЕТ СВОЯ АВИАЦИЯ И ФЛОТ
Угрозы оружием, захват заложников, прорыв через границу стали в последнее время не столь уж редким явлением. После того, как республики бывшего Союза получили суверенитет, они начали формировать свои правоохранительные органы, в том числе и таможенные. Но, как уверяют специалисты, пока что уровень подготовки национальных кадров ниже, чем был в единой централизованной системе. Поэтому основная нагрузка ложится на российскую таможню.
Как показывает статистика, объемы контрабанды за последние годы постоянно растут. В прошлом году было зарегистрировано 1435 случаев незаконного вывоза коммерческих грузов на общую сумму 6,6 миллиарда рублей. За первые пять месяцев этого года уже отмечено 1534 случая, а стоимость груза составила 8,3 миллиарда. Всего четыре года назад, в 1989-м, было выявлено лишь 32 таможенных правонарушения в торговом обороте. При этом ни о каком вооруженном прорыве через границу и речи быть не могло.
Удалось стабилизировать ситуацию на границах с При алтикой. Но как закрыть границу с Казахстаном, имеющую протяженность 7200 километров? Оборудование такой границы потребовало бы огромных средств. Таможенникам пока приходится охранять рубежи России самостоятельно.
Принято решение о создании службы таможенной охраны в системе ГТК России. В ее функции будет входить обеспечение личной безопасности сотрудников, сопровождение грузов, охрана таможенных объектов.
Сотрудники службы будут работать и на контрольных пунктах на границе, и в региональных управлениях. Организуются специальные отряды, которые в случае необходимости будут выезжать на места происшествий и проводить операции по борьбе с контрабандой. Для этих же целей создаются таможенная авиация и таможенный флот.
- Сейчас мы подбираем и обучаем персонал, - рассказывает начальник управления таможенной охраны Александр Черкасов. - Предпочтение отдаем тем, кто отслужил в армии, имеет хорошую физическую подготовку и умеет обращаться с оружием. Мы уже оснащаем наши подразделения специальными средствами индивидуальной защиты - газовыми пистолетами,резиновыми дубинками, бронежилетами. Нам также выделяют автотранспорт.
Когда таможенная охрана будет окончательно сформирована (а по мнению Александра Черкасова, это произойдет примерно через год), контрабандист тысячу раз подумает, прежде чем угрожать таможеннику или выхватывать у него оружие.
У ТАМОЖНИ БУДЕТ СВОЯ АВИАЦИЯ И ФЛОТ // Российские вести (Москва).- 02.12.1993.- 234
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: Y01-983167 Государство: Россия
Источник: Налоговая полиция Регион: Город Москва
Дата: 10.10.2001 Город: Москва
Номер: 019 Автор: Беседу вел полковник налоговой полиции Николай ИВАНОВ
Страница: 3
НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ФСНП РОССИИ ПОЛКОВНИК НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ ЕВГЕНИЙ РАСХОДЧИКОВ:
- Евгений Васильевич, я недавно отметил одну особенность: самая распространенная фраза в отчетах о выполнении мероприятий физзащитой такая - "Операция проведена успешно, без применения физической силы и оружия".
- И пусть она дальше кочует по журналам. Чем меньше о спецподразделении говорят, тем профессиональнее оно работает. Нет выбитых стекол, не применялось оружие - значит, качественно проведена рекогносцировка объекта, верно спрогнозировано развитие ситуации.
- А маски-шоу?
- Пусть не покажется обидным газетчикам, но и этот термин, и "угрозу" масок изобрели по большей степени именно вы, журналисты. В первые годы существования налоговой полиции кто только не писал про нас! И всем хотелось покрасивее подать материал, особенно если он шел с фото. Вот и вытаскивали на первый план оружие, маски... А физзащита - обеспечивающее подразделение. Мы работаем на оперативника, следователя. Они дают задание. Нет такого, чтобы мы с бухты-барахты налетели, повышибали двери...
- Но ведь такие случаи были!
- И остаются. Мы при проведении мероприятий не должны терять ни секунды даже на замешательство, а главное - не имеем права подвергать жизнь сотрудников и членов их семей угрозе, шантажу. Давайте не будем забывать, что мы противостоим криминалу. Так что маски - это скорее защита, чем нападение.
- А может, тогда...
- Хотите спросить, а нужна ли теперь физзащита? Поверьте: как только криминал почувствует нашу слабину, он мгновенно и ровно на столько же расширит свои "возможности". Да, в силу ряда обстоятельств в последнее время спецслужбы как бы стали побаиваться, стесняться своей силы. Ну тогда давайте станем слабыми и посмотрим, как будет с нами разговаривать криминальный бизнес. И будет ли вообще разговаривать.
В то же время очень важно не перегнуть палку: у общества и государства должно быть доверие к нам. Уверенность в том, что мы выполним любую поставленную задачу. А мы не должны без нужды демонстрировать силу, играть мускулами.
Но главное остается: не заставляйте нас ослаблять самих себя в угоду политическим или экономическим пристрастиям. Тем более когда терроризм окончательно проявил свою сущность.
- Кстати, мероприятия по этой линии наверняка коснулись в первую очередь именно вашей структуры.
- И нашей тоже. В детали, как вы понимаете, вдаваться не станем. Но все необходимые вопросы решаются.
- Но противодействие ведь бывает?
- А кто желает отдавать с улыбкой награбленное? В 90 процентах случаев мы работаем с криминальной стороной бизнеса, а сейчас налоговая полиция к тому же вплотную занимается и вопросами финансирования экстремистов. Мое понимание сути проблемы таково: если налоговая полиция пришла с проверкой, а на выходе - ноль, то плохо сработали. Честных и добросовестных налогоплательщиков нужно стараться не беспокоить своим вниманием. Поэтому только точечные, выверенные удары. И адекватные тем, что собирается предпринять противная сторона.
- Собственно, этот разговор подвигла нас провести опубликованная в "НП" Инструкция о порядке применения сил и средств физзащиты при проведении мероприятий.
- Инструкция - это четкий порядок: что, где, когда, кто? Не будем забывать, что мы действуем с оружием и спецсредствами, а здесь размытых границ в их применении существовать не должно. Инструкция с учетом наработанного нами опыта и федеральных законов возвела в ранг и статус любое наше действо.
- Боитесь ответственности?
- Я бы сказал по-другому: мы не желаем, чтобы в стране возобладал принцип: кто сильнее, тот и прав. Если мы требуем от представителей бизнеса действий в рамках законов и норм человеческой морали, то и сами в первую очередь должны показывать пример законопослушания. А насчет боязни... Да, я, как руководитель, боюсь оставить своих подчиненных без правового прикрытия. Выезжая на задание, они должны быть твердо уверены: их действия не вызывают юридических вопросов.
- Похвальная забота. Но объясните тогда, почему в Инструкции появился пункт 1.4.3., который кроме известных ваших мероприятий по охране, обороне, задержанию и освобождению предписывает физзащите совершенно новый вид деятельности - проведение административной практики?
- Официально это называется "выявление и документирование административных правонарушений". В двух словах хотелось бы коснуться предыстории вопроса. Еще в мае 1999 года Коллегия ФСНП России рассмотрела вопрос о состоянии и мерах по совершенствованию административной практики. Рассмотрела, надо полагать, не случайно: ее применение - это не только реальные, живые, быстрые деньги в бюджет, но это еще и профилактика, предупреждение и пресечение более опасных налоговых и других экономических преступлений. Решением Коллегии нам предписывалось вплотную подключиться к данной работе.
В прошлом году сотрудники УФЗ участвовали в 103 тысячах мероприятий по обеспечению безопасности наших оперативников и работников госналогинспекций при проверке ими объектов налогообложения. И одновременно с этим мы самостоятельно выявили более 74 тысяч административных правонарушений, что составило 34 процента от общего показателя в данной области. УФЗ УФСНП по г. Москве, начав самостоятельную административную практику с сентября 2000 года, выявило 470 правонарушений, наложено 4 млн. 300 тысяч рублей штрафных санкций, в бюджет взыскано 3 млн. 900 тысяч рублей.
А теперь для анализа сопоставим эти цифры с данными за первое полугодие 2001 г. Общее количество выявленных административных правонарушений уже составило более 91 тысячи. Из этого числа на долю сотрудников УФЗ приходится около 30 процентов. Соответственно, возросла и сумма наложенных административных штрафов. Думаю, с принятием Инструкции результативность и эффективность работы в этом направлении возрастут еще больше.
- Вы перетянули на себя одеяло от Главного управления документальных проверок?
- Зачем? Оно оставалось головным подразделением, организующим и координирующим административную практику. Мы же высвобождали их личный состав, позволяя заниматься более серьезными правонарушениями.
- Ну и продолжали бы заниматься этим и дальше. Зачем плодить бумаги?
- Без Инструкции, зарегистрированной в Минюсте, мы рисковали выйти за правовое поле и вполне заслуженно оказаться в зоне внимания контролирующих органов, в частности прокуратуры. Имели место факты, когда в ряде областей судебные инстанции и органы прокуратуры на том основании, что в задачи подразделений физзащиты не входило выявление административных правонарушений, начали отменять вынесенные нами постановления. Так что данной Инструкцией мы предотвратили лавину судебных отказов, сделали шаг на упреждение.
Запретить нам заниматься административной практикой легче всего, и у нас, кстати, было бы меньше забот. Но реальность уже такова, что после упразднения в составе ГУДП Управления взыскания задолженностей уже тогда в 31 территориальном органе подразделения физзащиты активно вели административную практику самостоятельно, а еще в 54 наши сотрудники привлекались в нештатные группы, занимающиеся данной проблемой. Значит, в территориальных органах назрела необходимость в правовом решении вопроса. И мы его решили.
- С появлением Инструкции все проблемы снимаются?
- Практика покажет, все или не все. Но как только выявим узкие места, "разошьем". Мы просто выполнили решение Коллегии по данному вопросу. Не снимая, естественно, с себя основной и главной задачи обеспечения безопасности.
- Народ не ропщет от нагрузки?
- А если я скажу, что чаще происходит наоборот? Мы, руководители подразделений, кроме выполнения поставленных задач обязаны думать и о профессиональном росте своих сотрудников. Участие в административной практике, несомненно, придаст подчиненным новый импульс в работе. расширит их кругозор, подвигнет к получению дополнительных знаний, а в дальнейшем - и перейти некоторым офицерам и прапорщикам на оперативную работу, тем самым как бы сохраняя кадровый потенциал ФСНП.
- Хорошо, с дополнениями к основным задачам разобрались. Давайте вернемся к вашим более привычным делам. Вы упомянули о до-разведке объекта...
- Это для того, чтобы не вышибать. а заранее находить ключ и спокойно открывать дверь, которую вдруг захотят захлопнуть перед нашими проверяющими. Заблаговременно зашли на объект, посмотрели... Работа привычная.
- Налоговая полиция, как самая молодая правоохранительная структура, уникальна еще и тем, что в нее влились сотрудники всех силовых ведомств. А к физзащите это относится в первую очередь...
- Физзащита - особое подразделение. Когда работа сопряжена с риском для жизни, должна быть уверенность в соседях справа и слева. А у них - в тебе. Мы не забываем прошлого, чтим традиции каждой спецслужбы и поздравляем один другого с профессиональными датами. Но, что важно, мы осознали: у нас есть общий праздник -День налоговой полиции. Так что мы в первую очередь теперь - полицейские.
- Приближается юбилей - 10-летие создания органов налоговой полиции России. А как начиналась физзащита? Историю помните?
- Не просто помним, но и чтим, ибо это наши корни. Первыми сотрудниками, откомандированными в Управление охраны (мы первоначально назывались так) были А.Овчинников, В.Фролкин, В.Булда, А.Емельянов, ваш покорный слуга, еще несколько человек - это офицеры из бывшего Комитета госбезопасности, "Альфы", "Вымпела", МВД, Минобороны. Первым начальником управления стал Юрий Викторович Тужилкин, его заместителем Виктор Александрович Колывагин. Первый куратор - Сергей Николаевич Алмазов, ставший затем первым Директором Департамента налоговой полиции. Через полгода, в ноябре, Управление охраны было переименовано в Управление физзащиты. Первое задание, поступившее от Оперативного управления, - это участие в проверке агропромышленного комплекса в г. Дмитрове Московской области. Ну и так далее. Кстати, фраза про успешное проведение операции и неприменение силы и оружия была записана именно после первого задания. К юбилею мы планируем выпустить брошюру, в которой и будет, как раз зафиксировано наше становление и развитие. История - это фундамент, который даст надежную опору для последующих поколений налоговых полицейских.
- Спасибо за беседу.
Беседу вел полковник налоговой полиции Николай ИВАНОВ НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ФСНП РОССИИ ПОЛКОВНИК НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ ЕВГЕНИЙ РАСХОДЧИКОВ: // Налоговая полиция (Москва).- 10.10.2001.- 019.- C.3
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: Y00-945676 Государство: Россия
Источник: Налоговая полиция Регион: Город Москва
Дата: 06.11.2000 Город: Москва
Номер: 021 Автор: Беседу вел Александр АЛЕШИН
Страница:
БЕЗ МАСОК...
Работа подразделений физической защиты ФСНП России - на виду. Они, и именно они, являются особо лакомым куском для представителей СМИ, которые обожают запечатлевать "для истории" грозных парней в форме и масках. Но редко кому удается узнать, что творится на душе у этих офицеров и прапорщиков, чем они: живут, каким служится... Сегодня в гостях у редакции "НП" один из ветеранов налоговой полиции, начальник Управления физзащиты УФСНП по г. Москве полковник налоговой полиции Михаил ПОЛЯКОВ. Он рассказал нам о...
...том, как все начиналось
- Московское подразделение физической защиты начало свое формирование с июня 1992 года, именно в этот период были назначены первые руководители: начальником - полковник Виктор Константинович Садовой и заместителем - полковник Дмитрий Гаврилович Муратов. Первоначально оно называлось службой охраны и имело в своем составе: 1-й и 2-й оперативно-боевые отделы со штатной численностью 48 офицеров, а также 3-й отдел по охране объектов ГНИ общей численностью 162 человека, из них - 7 офицеров и 155 прапорщиков. Всего в службе по штату было 213 "штыков ".
...о первом оперативно-боевом мероприятии
- Первое оперативно-боевое мероприятие новой службы было проведено с 16 октября по 26 ноября 1992 года. Проводилась проверка первичного сигнала, и в качестве эксперта привлекли работницу ГНИ. В ее адрес поступила угроза физической расправы. Для обеспечения ее защиты мобилизовали весь личный состав оперативно-боевых отделов. Источник угрозы был установлен службой собственной безопасности и профилактирован.
Вооружение было такое - два газовых револьвера (получили в декабре 1992 года), огнестрельное оружие стало поступать во второй половине 1993 года.
...о текучке кадров
- Ротация у нас большая. И в основном она касается подразделения комендантской службы. За последние два с половиной года комендантская служба поменялась полностью. Руководящий состав еще более-менее сохраняется, а вот прапорщики увольняют-ся. Все упирается в зарплату - еле-еле 1700 рублей. Поступить же к нам на службу просто: даем объявление через СМИ, а отбор таков - беседа, заполнение анкеты и спецпроверка. Прапорщиков мы принимаем с испытательным сроком на три месяца, с офицерами сложнее: до шести месяцев проверка, как положено по приказу.
Основная масса из тех, кто стучится в нашу дверь, - это энтузиасты, они прошли армейскую школу и школу спецслужб. Да, оклады у нас небольшие, но здесь зато стабильнее. К тому же, руководство московского управления серьезно занимается решением жилищных проблем. У нас более двух десятков человек получили квартиры или улучшили свои жилищные условия.
...о вооружении и экипировке
- У нас есть бронежилеты практически всех классов, включая так называемый комплект "Воин". Этот штурмовой костюм "держит" все виды стрелкового оружия, даже пулемет. Весит он восемьдесят килограммов, с оружием - почти центнер. Он понадобится, если перед нами поставят задачу освободить заложников. Пока его применять не приходится. В основном наша спецодежда - это среднего класса бронежилеты " Визит-М" и штатное вооружение: ПМ, пистолет-пулемет "Кедр", АКСМУ.
Из средств связи у нас рации. Сотовые телефоны только у руководства. А с рациями бывают проблемы. Нам дают волну, но бывает, что на ней кто-то "пасется ". Да и трудно в Москве с такой аппаратурой - много помех, особенно вблизи Останкинской башни.
... о масках
- Они появились в нашем арсенале спецсредств под названием "Изделие "вуаль" в 1994 году. Дело в том, что на первых этапах мы в принципе не знали еще, с кем будем сталкиваться, но с учетом того, что криминальные структуры достаточно плотно сидели и сидят на различных финансовых потоках, не исключено было, что мы могли с ними встретиться воочию. Это одна сторона медали, а другая - это чтобы не расшифровывать сотрудника, применяющего меры противодействия. После прихода В. Солтаганова было получено указание не злоупотреблять этим видом спецодежды. Маски мы применяем только в исключительных случаях, например, когда работаем по бандитам. За 2000 год маски не применяли ни разу.
...о стычках с охранниками банков
- Случается и такое. Кто лучше подготовлен? Здесь вопрос не в подготовке, она почти одинакова: что греха таить, в банках эта работа поставлена достаточно серьезно. Более того, подавляющее большинство охранников - это бывшие сотрудники спецслужб, проходившие такую же подготовку. Другое дело - моральный аспект этой ситуации. Я считаю, что мы их сильнее, потому что выполняем государственную работу, поэтому закон и право на нашей стороне. Но, как правило, бывает, что под различными предлогами не пропускают сразу, находят какие-то лазеечки. Реагируем быстро: как только возникает спор, делаем попытку применения средств вскрытия преграды, составив протокол административно-правового нарушения. В прошлом году мы тридцать шесть раз так поступали, в этом - только три. Это говорит о том, что нас уже хорошо знают в московских офисах и на рынках. Там прекрасно понимают, что мы все равно пройдем и свою задачу выполним.
...о тренировках
- Тренируемся, где только можно. В частности, у нас с Федеральной службой охраны договор есть о том, что мы на их полигоне отрабатываем все стрелковые упражнения и тактико-специальную подготовку. Альпинистская подготовка проходит в одном из городских зданий. Мы можем заходить сюда как снизу, так и сверху. Для этого у нас все есть. То есть средства для спуска с верхних точек. А для подъема купили и сами приладили на "уазик " выдвижную пожарную лестницу и теперь до второго-третьего этажа доходим спокойно. Степень устойчивости хорошая.
...о захвате Мавроди
- В то время, когда работали по Мавроди, я был замначальника оперативной службы и занимался непосредственно его разработкой. Единственная сложность той операции была в том, что Мавроди не открывал дверь и пришлось "короля пирамиды" брать через окна. После той операции и был поднят вопрос альпинистской подготовки. Мавроди дверь не открывал, а ее степень защиты была достаточно серьезной. Каких-то средств вскрытия не методом взрыва у нас не было. Взрывать дверь в такой ситуации мы права не имели: это делается только с санкции Директора ФСНП и то при ситуации, связанной с захватом зданий, вооружений и заложников. Теперь у нас есть все, что идет по линии МЧС, в частности, гидравлические ножницы, отжимной домкрат, который 20 тонн берет легко. Но мы стараемся отходить от этих шумных акций, потому что считаем, что наша работа должна быть не на публику. Чего греха таить, представители СМИ всегда спрашивают: "Когда будете ломать, взрывать, крушить?" Это интересно, и граждане с удовольствием смотрят, но мы на это работать не будем. Это не наш метод.
...о том, как брали киллеров
- В 1998 году поступила оперативная информация, что в одной из московских квартир находятся киллеры - граждане Украины. Мы связались с украинскими коллегами, и они подтвердили, что крови на тех руках много. Операция по захвату прошла за восемь секунд. В 5.30 штурмом эту квартиру взяли. Такой штрих: на лестничной клетке находилось еще три квартиры и соседи даже не проснулись, хотя мы тараном выбили дверь.
Удар был настолько точный и резкий, что шума и пыли не было. Троих киллеров этапировали в Украину.
...об операции по "Мост-банку"
- Я получил команду подготовить группу. Все было строго секретно, я даже не знал объекта. Работали в связке с другими правоохранительными структурами. Пакет вскрыл в установленное время и выдвинулся в район объекта. Кстати, мы, 27 человек, единственное подразделение, которое в тот день работало без масок. Задачу выполнили четко - блокировали два здания за двадцать семь секунд.
...о курьезных случаях
- Где и когда это произошло, не помню, а задача такая стояла: там было розыскное дело и плюс дело оперативной проверки по одному объекту. По оперативным данным глава этой фирмы постоянно прятался и каким-то образом уходил от нас. Агентура сообщает, что он в офисе, а как мы приезжаем - нет его и все. Нам поставили задачу заблокировать объект так, чтобы не упустить разыскиваемое лицо. Мы провели разведку и выяснили, что вокруг очень много технических колодцев. Обследовали и выяснили, что один из них имеет ход сообщения. Устроили засаду. Вошли - директор опять куда-то вышел, но мы уже знали куда, и через пару минут по рации выдают - есть контакт? Он вылез, увидел, что сотрудники в форме, и сказал: "Я ошибся ". А ему: "Тогда назад идите. А кто вы?" Ответ: "Директор фирмы Z. Исследую подземные коммуникации ". На всякий случай обратно его сопровождал наш сотрудник.
...о стрельбе по колесам
- Работали мы по "Вторчермету " и должны были обеспечить проведение обыска, задержание одного ответственного лица этой организации для доставки к следователю. К сожалению, оперативные сотрудники недоучли некоторые обстоятельства дела, и нам пришлось при задержании, прямо как в кино, открыть огонь по колесам автомобиля из пистолета-пулемета "Кедр ". Преследуемая иномарка, словно это был бэтээр, таранила наш автобус. Один сотрудник в форме, с оружием запрыгнул на капот, но не удержался: "Вольво " ушла. Объект, понимая, что совершено серьезное правонарушение, делает следующий ход: заворачивает в ближайшее отделение милиции и заявляет, что на него совершено покушение. Там верят: и водитель подтверждает, и пулевые отверстия есть. Но мы тоже не лыком шиты: тут же вызвали представителя прокуратуры, который на месте все исследовал и дал заключение о правомерности применения оружия. После этого началась тяжба. Но понимание ходов объекта и наша предусмотрительность дали нам возможность из такой щекотливой ситуации выйти достойно...
Фото:
- На снимке: через несколько минут - начало мероприятия.
Беседу вел Александр АЛЕШИН БЕЗ МАСОК... // Налоговая полиция (Москва).- 06.11.2000.- 021
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: Y00-532204 Государство: Россия
Источник: Налоговая полиция Регион: Город Москва
Дата: 10.07.2000 Город: Москва
Номер: 013 Автор: Елена ТЕРЕБИЛКИНА
Страница: 6
ПРО ПОРОХ, КОТОРЫЙ ДОЛЖЕН БЫТЬ СУХИМ.
Умелые действия продемонстрировали полицейские Татарстана в ходе выполнения специальных оперативно-боевых задач
В учениях, которые прошли в Казани, приняли участие представители служб физической защиты Уральского, Поволжского и Волго-Вятского регионов.
Учения прошли в пять этапов, из которых наиболее зрелищным был, наверное, четвертый. Уровень подготовки и профессионального мастерства демонстрировался полицейским "спецназом" на базе Учебного центра боевой и служебной подготовки МВД Республики Татарстан. Если коротко, то действо разворачивалось следующим образом.
Оперативно-боевая группа физзащиты вместе с сотрудниками оперативного документирования прибыла на объект проверки - 000 "Норд" (название, конечно же, условное). На месте возникла нестандартная ситуация: двери фирмы гостеприимно не распахнулись. Пришлось применить спецсредства, чтобы проникнуть в здание. Через считанные минуты полицейские оказались внутри, и каждый из них приступил к исполнению своих обязанностей. Но "фирмачи" сумели блокировать одну из комнат, в которой находилась сотрудница службы оперативного документирования. Таким образом, перед "физиками" возникла новая проблема - освободить коллегу-заложницу. Эта задача, как и предыдущая, была выполнена с блеском.
Приглашенные увидели, каким образом вооруженные полицейские могут расправиться с любой дверью, включая металлическую, задержать "непокорных" охранников, психологически воздействовать на террористов, проникнуть в комнату через окно, захватить преступника и освободить заложников... В ходе этой операции использовались гранаты для психоэмоционального воздействия и приемы рукопашного боя, приходилось взаимодействовать с другими правоохранительными органами. Кроме того, умение вести переговоры с опасными преступниками - это тоже искусство, и его наглядно продемонстрировали офицеры налоговой полиции.
Начальник Управления физзащиты ФСНП России генерал-лейтенант налоговой полиции Юрий Тужилкин высоко оценил уровень подготовки казанцев. Он отметил, что "силовики" должны защищать коллег и налоговых инспекторов не только в собственных регионах. При проведении серьезных операций они могут и даже должны взаимодействовать со столичными полицейскими, а также со своими соседями.
Начальник УФСНП по Республике Татарстан генерал-лейтенант налоговой полиции Сергей Машин заметил, что обыгрываемая ситуация, увиденная зрителями, в общем-то нетипична. Но признал, что за последние годы "физикам" раз 5 - 6 приходилось все же применять силу. "Поэтому мы и держим порох сухим", - резюмировал он.
...Учения, которые проходили в Казани, совпали с народным праздником "Сабантуй". Участники учений побывали на этом празднике и познакомились с национальными традициями Татарстана.
Фото:
-Начальник УФСНП по Республике Татарстан генерал-лейтенант Сергей Машин награждает отличившихся сотрудников.
УФСНП по Республике Татарстан.
Елена ТЕРЕБИЛКИНА ПРО ПОРОХ, КОТОРЫЙ ДОЛЖЕН БЫТЬ СУХИМ. // Налоговая полиция (Москва).- 10.07.2000.- 013.- C.6
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: Y00-532203 Государство: Россия
Источник: Налоговая полиция Регион: Город Москва
Дата: 10.07.2000 Город: Москва
Номер: 013 Автор: Антон ИЛЬИН
Страница: 6
СИЛОВОЙ УРОК ДЛЯ КРИМИНАЛА.
В Caнкт-Петербурге прошли тактико -специальные учения подразделений физически защиты
Основная цель проведения учений - отработка тактики действий подразделений физической защиты по обеспечению безопасности деятельности работников налоговых органов и сотрудников федеральных органов налоговой полиции при проведении специальных мероприятий.
Для обмена опытом и усовершенствования своей профессиональной подготовки в северную столицу съехались руководители подразделений физической защиты Центрального, Северного и Северо-Западного регионов. Кульминацией учений стало мероприятие, проведенное на спортивной базе СКА в Кавголово, в ходе которого бойцами служб физической защиты (СФЗ) двух управлений налоговой полиции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отрабатывались такие задачи, как силовое проникновение на объект, освобождение заложников и принудительная остановка автотранспортных средств. Не меньший интерес вызвали и совместные действия "физиков" и подразделений ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Налоговый боевик
За этими сухими фразами скрывалось действо, похожее на крутой телевизионный боевик. По сценарию учений сотрудники районного отдела налоговой полиции возбудили уголовное дело в отношении руководителей одной из крупных компаний и в ходе следственных мероприятий изъяли документы, свидетельствующие об осуществлении незаконной деятельности. Криминальные дельцы обращаются к одной из организованных преступных группировок, чтобы отобрать у полицейских компрометирующие их бумаги. Такова вкратце сценарная фабула, развязка которой демонстрировалась на стадионе СКА.
Сначала в домик, условно обозначенный как районный отдел налоговой полиции, вошли двое сотрудников с документами. Через несколько минут к этому зданию на двух автомобилях подъехали "боевики преступной группировки" (все основные роли, за исключением пожарных и инспекторов ГИБДД, в ходе учений исполняли сотрудники СФЗ). Один из них для маскировки был одет в милицейскую форму, что позволило злоумышленникам проникнуть в помещение. Оглушив охранявшего здание контролера СФЗ ударом по голове, "преступники" захватили двух полицейских, взорвали сейф, изъяли интересующие их документы и напоследок подожгли помещение отдела.
Замыслы "налетчиков" едва не увенчались полным успехом. Но очнувшийся контролер физзащиты успел запомнить номер одной из их машин и сообщил о нападении в дежурную часть управления налоговой полиции. К отделу немедленно прибыла пожарная машина, и борцы с огнем моментально потушили эффектно полыхавшие дымовые шашки.
Бармен-полицейский
В "городе" был введен план "Перехват", и машина ГИБДД начала преследование одного из автомобилей с "преступниками" и "заложниками". Замаскированным под ремонтников сотрудникам физзащиты удалось под предлогом дорожных работ остановить автомобиль "злоумышленников", освободить одного из "заложников" и обезвредить двоих "бандитов". Однако похищенных документов при них не оказалось. Задержанные "боевики" сообщили на допросе место, где должна была произойти передача изъятых бумаг "заказчикам" преступления.
Далее события развивались в импровизированном "кафе", которое было сооружено на поле стадиона. Под видом бармена, официантки и посетителя в это заведение внедрились сотрудники налоговой полиции. Когда прибывшие в "кафе" "заказчики" и "исполнители" стали осуществлять обмен похищенных документов на деньги, "залегендированные" сотрудники физзащиты мастерски атаковали преступников и задержали их с помощью подоспевшей группы быстрого реагирования. Особенно отличилась хрупкая на вид девушка, изображавшая официантку, а на самом деле оказавшаяся лейтенантом налоговой полиции и призером чемпионата Европы по самбо.
Последний штурм
Допрошенные "бандиты" сообщили полицейским сведения о местонахождении второго заложника. Им оказалось трехэтажное здание, расположенное на краю стадиона, которое было немедленно оцеплено. Одного "бандита", вышедшего разведать обстановку и перекурить, удалось обезвредить. Пока сотрудник налоговой полиции вел переговоры с "преступниками" с помощью мегафона, "физики" пробрались на крышу дома. Поскольку "бандиты" не хотели сдаваться, было принято решение идти на штурм. Железная дверь дома была взорвана, и группа захвата устремилась внутрь. Одновременно бойцы физзащиты спустились к окнам с крыши на специальных тросах и после короткой перестрелки "преступники" были задержаны, а "заложник" освобожден.
Как сообщили руководители учений, их сценарий был максимально приближен с реальным событиям. Например, в прошлом году в Ленинградской области сотрудник налоговой полиции на самом деле был взят в заложники и освобожден в результате специальной операции. Сотрудникам СФЗ УФСНП по Санкт-Петербургу только в этом году при обеспечении проведения оперативно-служебных мероприятий приходилось применять физическую силу шесть раз. Кроме того, были предотвращены 2 попытки несанкционированного проникновения на охраняемые объекты с целью хищения имущества, задержаны 3 человека.
Высокая оценка
Мастерство бойцов физзащиты высоко оценили руководители ФСНП России. Сотрудникам физзащиты северной столицы действительно есть, чем гордиться. По итогам прошлого года сборная полицейских заняла 1-е место среди команд силовых подразделений различных правоохранительных органов Санкт-Петербурга - членов общества "Динамо" в общем зачете по различным видам спорта. Большое внимание уделяется не только физической, но также экономической и юридической подготовке "силовиков". В настоящее время 73 сотрудника обучаются в вузах.
Присутствовавшие на учениях представители деловой прессы высказали мнение, что на подобные мероприятия нужно приглашать как можно больше представителей бизнеса, у которых зрелище профессиональных силовых действий сотрудников физзащиты может начисто отбить желание совершать налоговые преступления и правонарушения.
УФСНП по г. Санкт-Петербургу.
Антон ИЛЬИН СИЛОВОЙ УРОК ДЛЯ КРИМИНАЛА. // Налоговая полиция (Москва).- 10.07.2000.- 013.- C.6
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: Y01-456145 Государство: Россия
Источник: Налоговая полиция Регион: Город Москва
Дата: 18.05.2001 Город: Москва
Номер: 009 Автор: Александр САМОУК.
Страница: 16
"ТРЕВОГА! ВЗРЫВ НА ТРИНАДЦАТОМ ЭТАЖЕ!".
Такая команда поступила в 14.00 на пульт дежурного ФСНП России
После чего дежурная смена Комендантской службы и физзащиты приступила к локализации места взрыва. Были вызваны подразделения Государственной противопожарной службы Центрального административного округа г. Москвы, которые в считанные минуты развернули свою технику. Ровно через час "пожар" был потушен.
Так закончились пожарно-тактические учения по отработке совместных действий сотрудников налоговой полиции и городской пожарной охраны после совершения террористического акта и при тушении возможного пожара в корпусе "Б", которыми руководил начальник Управления физической защиты ФСНП России полковник налоговой полиции Е. Расходчиков.
Были отработаны практические действия сотрудников налоговой полиции по оцеплению места взрыва, вызову городской пожарной охраны, тушению очага пожара огнетушителями, эвакуации сотрудников, документов и материальных ценностей из помещения, а также отключение электрооборудования. Подразделения Государственной противопожарной службы г. Москвы изучили особенности планировки зданий ФСНП России, провели развертывание средств тушения пожара, а также отработали эвакуацию людей из верхних этажей здания.
Учения, высоко оцененные руководством ФСНП, показали, что сотрудники и дежурные смены управления физической защиты в целом готовы к возникновению чрезвычайной ситуации и умеют правильно организовать свои действия при возникновении пожара.
Такие тренировки дают свои плоды: умелые, слаженные действия пожарных позволяют локализовать возгорание на ранней стадии.
Следует сказать, что основные причины пожаров как в столице, так и на местах - нарушения правил эксплуатации электроприборов. На втором месте стоит пресловутый непогашенный окурок, цена которому порой бывает дорогой. Были и случаи поджогов.
Чтобы свести такие нештатные ситуации к минимуму, надо всегда держать наготове огнетушители, а также багры, ведра, топоры и прочий инвентарь. Для этого и проводятся учения. Кстати, не только в Москве, но и на местах.
Александр САМОУК. "ТРЕВОГА! ВЗРЫВ НА ТРИНАДЦАТОМ ЭТАЖЕ!". // Налоговая полиция (Москва).- 18.05.2001.- 009.- C.16
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: Y01-456117 Государство: Россия
Источник: Налоговая полиция Регион: Город Москва
Дата: 18.05.2001 Город: Москва
Номер: 009 Автор: Николай ФЕДОРОВ.
Страница: 2
ВЕКТОР РАБОТЫ - НА КАЧЕСТВО.
На базе Академии налоговой полиции ФСНП России состоялись занятия по повышению квалификации начальников подразделений физической защиты.
Представители более чем сорока регионов обсуждали темы, волнующие сотрудников подразделений физзащиты. Это в первую очередь проведение административной практики, которая отныне вменена в обязанность полицейскому "спецназу".
Что отрадно, речь о новом виде деятельности шла не как о каком-то несвойственном физзащите "довеске", а как о конкретной работе, помогающей предупреждать налоговые правонарушения и преступления. Обобщался первый опыт, намечались пути его распространения в регионах. Специалисты Главного управления документальных проверок детально ознакомили собравшихся с производством по делам об административных правонарушениях.
Завершились занятия проведением "круглого стола" "Актуальные проблемы применения мер административного воздействия подразделениями физической защиты территориальных органов налоговой полиции". Руководители семинара-совещания полковники налоговой полиции Е. Расходчиков, И. Манаков, В. Скворцов остались довольны тем принципиальным, откровенным разговором, который состоялся в стенах академии. Еще большее удовлетворение, похоже, получили сами руководители территориальных подразделений физзащиты.
Николай ФЕДОРОВ. ВЕКТОР РАБОТЫ - НА КАЧЕСТВО. // Налоговая полиция (Москва).- 18.05.2001.- 009.- C.2
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: Y99-426742 Государство: Россия
Источник: Налоговая полиция Регион: Город Москва
Дата: 20.08.1999 Город: Москва
Номер: 016 Автор: Марина БЕЛАШЕВА
Страница: -
Физики или лирики?.
Праздный вопрос. Это - профессионалы
Мое первое знакомство с теми, кого в народе прозвали "маски-шоу", состоялось во время проверки брокерских контор, аккредитованных при Центральной Российской Универсальной бирже. Под влиянием сложившегося стереотипа я с любопытством и тревогой ждала, что сейчас люди в масках всех присутствующих положат лицом в снег или выстроят вдоль стены. Мои ожидания не оправдались. Бойцы управления физической защиты оказались людьми куда более миролюбивыми, чем их "оппоненты".
Начальник управления физической защиты Московской городской налоговой полиции Михаил Николаевич Поляков рассказывает о своих бойцах с отеческой гордостью и теплотой.
- "Физики", как их называют на полицейском сленге, занимают осо ое место среди подобных подразделений других силовых структур. Мы работаем с российскими гражданами. Это же не враги, не преступники. Права наших соотечественников должны быть защищены, - говорит главный "физик". - Наша задача - обеспечение безопасности сотрудников налоговых органов и налоговых полицейских, а также пресечение сопротивления проверяющим. Бойцы физзащиты вооружены, располагают техническими и специальными средствами, должны быть готовы к применению оружия или отражению вооруженного нападения, но применение оружия мы считаем "браком" в работе. Опасная ситуация не должна быть допущена.
Сопротивления с применением оружия московским "физикам" не оказывали, но изымать оружие приходилось. Доводилось участвовать в операции по задержанию наемных убийц. Операция заняла 9 секунд и была тщательно разработана и безукоризненно проведена, так что даже удалось не побеспокоить соседей. Ведь время было раннее: пять часов утра.
Как правило, экипировка и подготовка бойцов производит должное впечатление, так что до серьезного сопротивления дело не доходит. Все вооружение и снаряжение только отечественного производства. Например, на вооружении физзащиты имеется специальный костюм "Воин", который весит около 80 килограммов и выдерживает выстрелы в упор из автомата Калашникова, пулемета и всех марок пистолетов. Но применяется он только во время особо опасных операций и только по приказу Директора ФСНП России. К счастью, пока надобность в нем не возникала и он используется только в учебных целях. А вот каской, которая может выдержать пулю, выпущенную из автомата, пользуются. Правда, удар при этом может быть так силен, что сломаются шейные позвонки.
- Этого можно избежать, - улыбается полковник Поляков, - есть специальные тренировочные методики. Но иметь крепкую шею недостаточно, боец должен быть готов справиться с любой неожиданностью. Хотя, повторю, наши люди обучаются работать в ситуациях неприменения оружия. Впрочем, им оружие-то и не нужно, они голыми руками все могут.
Поддержание безупречной физической формы - только часть учебного процесса, протекающего в непрерывном режиме. Для того, чтобы иметь честь служить в боевом подразделении, необходимо многое. Так сложилось, что "физики" - большей частью выпускники военных училищ. Есть и выпускники военных академий. На службе в налоговой полиции им требуется умение общаться с людьми, работать в толпе, а самое главное - серьезная правовая подготовка.
Физическую боеспособность поддерживают в спортзале и тире, которые отремонтировали и оборудовали своими руками. Альпинистскую подготовку и умение пользоваться лестницами и штурмовыми трапами отрабатывают на собственном же задании. Даже мебель в кабинетах большей частью отремонтирована со ственноручно. Из материалов собственной видеотеки смонтировали фильм о себе, о сильных, спокойных и улыбчивых людях.
Командир московских "физиков" считает, что бойцы его подразделения способны справиться с любой задачей, возложенной на них руководством, в том числе и с административной практикой. Для этого им требуются только четкие инструкции, определяющие круг полномочий. Только после подробного изучения документов и сдачи зачета он получит оружие. К правовому обоснованию своей деятельности в подразделении относятся с большим вниманием, скрупулезно. Ведь они служат на переднем крае.
УФСНП по г. Москве.
Марина БЕЛАШЕВА Физики или лирики?. // Налоговая полиция (Москва).- 20.08.1999.- 016
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: Y00-60278 Государство: Россия
Источник: Налоговая полиция Регион: Город Москва
Дата: 10.01.2000 Город: Москва
Номер: 001 Автор: Владимир ЛЕОНИДОВ.
Страница: -
СЫЩИК ГАРСКОВ.
Розыск есть розыск. Сутью своей и многими приемами розыск тех, кто скрывается от следствия и суда за налоговые преступления, похож на милицейский. Но есть и существенные отличия. И главное заключается в том, что налоговым полицейским, как правило, приходится иметь дело с беглецами очень состоятельными , за которыми деньги, деньги и деньги.
Побег с комфортом
Налоговый преступник - это не какой-нибудь "одинокий волк", который, совершив злодеяние, убегает подальше в глушь отсидеться в за рошенной халупе. Это не мелкий казнокрад или алиментщик, который забирается куда-нибудь на Север или в Сибирь.
Нет, человек состоятельный, играющий по крупному в налоговый покер, любит убегать от суда и следствия с комфортом. С телохранителями, службой безопасности, обслугой. Иногда и с семьей.
Расхожее представление о том. что "денежный мешок" всегда готов улететь на Канары или Багамы, верно лишь отчасти. Опытный оперативник-розыскник майор налоговой полиции Дмитрий Гарсков для меня лично сделают в этом плане открытие. Оказывается, чаще подследственные или обвиняемые по налоговым статьям стараются не отрываться далеко от своего "хозяйства". Жалко надолго оказаться вне финансовых потоков, боязно быть выброшенным из криминальной иерархии... Побег в дальнее зарубежье - крайность. Прибалтика, СНГ - куда ни шло. Да и то: Минск, к примеру, не годится. Киев - да. Ну, а легче всего затеряться, получить фальшивые документы, снять квартиру или множество квартир, беспрерывно менять автомобили, телефоны, держа связь со своими подельщиками и даже пытаясь влиять на ход своего дела... Где бы вы думали? Конечно, в Москве!Половина успеха налогового розыска в том, насколько профессионально и слаженно работают сотрудники территориальных органов и розыскники центрального аппарата ФСНП России. Первые должны собрать максимум информации о связях беглецов - родных и близких, друзьях и врагах, партнерах и конкурентах. А вторые - помочь организовать розыскную работу, если надо, подключить другие регионы, другие ведомства, Интерпол. Бумажная работа - документирование каждого процессуального действия занимает немало времени. Но если известно, что объект в Москве, сотрудникам отдела тоже приходится работать, как выражаются оперативники, на земле.
Случается, выпадает невероятная, как крупный выигрыш в лотерею, удача. Недавно двум сотрудникам предстояло "обработать" где-то под 30 адресов, то есть обойти множество помещений, офисов, квартир, побеседовать с десятками людей. И надо же - уквально в первые же минуты выкатились на объект. Нос к носу. Но нередко розыск занимает месяцы, а то и годы.
Окурок в унитазе
Долго пришлось Гарскову и его сослуживцам гоняться за неким "водочным королем" из Кирова. Назовем его К. Этот К. сколотил на бутлегерстве многомиллионное состояние, взял под контроль ряд предприятий города, оброс коррупционными связями. А споткнулся на налоговой полиции. Упрямцы из Кировского УФСНП, расследуя налоговые махинации "авторитета", несмотря на угрозы, довели-таки его до уголовного дела. И когда К. осознал, что вот-вот может последовать арест, бросился в столицу. Пересидеть, переждать и задействовать своих московских покровителей.
Впрочем, то, что рванул в Москву, еще надо было узнать. И тут как раз очень профессионально сработали кировчане. Они собрали максимум полезной информации. К тому же с санкции прокурора очень грамотно использовались технические средства. Очень тщательно проанализировали междугородные звонки с кодом 095, и, хотя было ясно, что К. меняет одну квартиру за другой, больше ночи ни на одном месте не задерживается, маршрут его перемещений обозначился. Увы, дальше пошло не так гладко. О лотерейной удаче мы уже говорили. Но бывают и дни фатального невезения. Когда девчата из ОТПУ позвонили: "Ваш в квартире", выдался именно такой денек. Как назло, именно в этот день большая часть физзащиты оказалась на другом серьезном задании. Людей не хватало. Пришлось обращаться за помощью в другие правоохранительные структуры. Какое-то время ушло на согласования, потом на решение транспортной проблемы. Короче, приехали, а квартира пуста...
То ли интуиция помогла К., то ли сработали его охранники (у этих наемников криминала теперь чего только нет - видеоглазки, видеокамеры, радары). Было и 'подозрение, что не обошлось без утечки информации. Лишняя суета привела к вовлечению в ход событий лишних людей. Как знать, возможно, кто-то мог и предупредить К., что его засекли. Деньги, увы, дают их обладателям возможность иногда иметь информаторов и в правоохранительных органах. Отсюда еще одна особенность налогового розыска. С одной стороны, он должен вестись, как и любой другой, максимально широко и гласно: должны рассылаться розыскные бюллетени, печататься портреты беглецов в прессе... А с другой, о конкретных шагах розыска должен знать минимум посвященных.
В детективах сыщики обычно находят окурки, дымящиеся в пепельнице. Здесь окурок плавал в унитазе. Через какое-то время он тонет, а тут еще плавал. И тапочки аккуратно стояли у дивана - тепленькие...
Телохранители и Киллеры
Профессионалам понятно, что именно налоговая сфера уже в ближайшее время может оказаться ареной решающих боев с оргпреступностью. И в этом плане налоговому розыску будет принадлежать немаловажная роль.
- Есть розыск, понимаемый в узком смысле, - пояснял мне Дмитрий Владимирович, - человек скрылся от следствия, его ищут, находят. Но есть и другой диапазон. Исследовать оргпреступность, отслеживать обстановку в преступном мире, динамику отношений, противоречий между различными лидерами, кланами, группами. Первое без второго ныне порой просто невозможно...
У каждого "авторитета" - свой "авторитет", у каждой "крыши" - своя "крыша". Каким бы крутым ни был кировский "водочный король", как выяснилось, у него тоже не все просто. Его искали и отслеживали не только налоговые полицейские. Чьи-то экономические интересы пересекались с интересами К., кто-то был ему должен, кому-то должен он, наконец, кто-то оялся, что после поимки К. наговорит лишнее...
В бегах по Москве К. неотлучно сопровождали два телохранителя. Как выяснилось, оба тоже находились во всероссийском розыске! По линии МВД. Один - по подозрению в убийстве, другой - в связи с обвинением в незаконном хранении оружия. Вот и думай: то ли они его охраняли, то ли сторожили, чтоб не дал деру не только от налоговой полиции, но и от своих хозяев и братков?
Это тоже к вопросу, почему налоговые преступники не всегда убегают за границу.
...Когда розыскникам вновь удалось напасть на след К., заинтересованные лица стали проявляться. Вначале пошли звоночки от тех, кто вынужден был, видимо, отрабатывать какие-то долги перед криминалом: "Говорит полковник такой-то. Что там у вас за проблемы с неким К.? Я его в принципе знаю..." Ну а дальше больше: последовали приглашения на встречи от тех, кто называет такие встречи стрелками. Были посулы, были угрозы.
- Мы ведь знаем, где ваш дом, ваш кабинет...
Приходилось отвечать адекватно:
- А мы знаем ваши фирмы и будем трясти их до тех пор, пока вы не отдадите этого деятеля.
- Зря вы начальники, зря. Столько усилий из-за конченого человека.
Так знайте: как только вы наденете ему наручники, снайпер снимет его...
Kaк найти бабушку
Мы, впрочем, забежали вперед. Все эти разговоры были позже. Вернемся к тому моменту, когда К. ускользнул от розыскников и была поставлена, как выразился Гарсков, "большая жирная черная запятая". Запятая - значит, не точка, значит, должно быть продолжение, но вообще-то практически все, что наработали кировчане, пошло насмарку. И вновь все с нуля - со связей, с личности фигуранта: какие у него привычки, какой характер, когда дни рождения у его друзей и родственников, у него самого...
Если розыск продолжается достаточно долго, оперативник становится настоящим биографом "подопечного". Впрочем, кем ему только не приходится бывать. И психологом, и физиономистом, и актером. Когда ходишь по дворам, где теоретически возможно появление объекта или кого-то из его окружения, то и дело приходится перевоплощаться, находить общий язык с различными людьми. И надо не расшифровываться и суметь узнать все, что тебе нужно.
- В каждом дворе, - говорит арсков, - обязательно живет замечательная бабушка, которая всех знает, все видит и подмечает. Главное - найти ее и суметь войти в доверие. Если ее нет, может, ты пришел в неудачный день, может, просто пасмурно. А ты приди, когда солнышко выглянет, и ба уля тоже появится на свет божий...
Бабушки бабушками, но, когда наконец нашлось две-три зацепки, наладили серьезную работу наружного наблюдения. Причем не только ФСНП, но и МВД. Достоверно было установлено, что К. из Москвы не уехал, хотя и перемещался по ней, как ртутный шарик. Все квартиры ему пересняли, все сотовые телефоны поменяли.
Чрезвычайно важно было то, что удалось напасть и на след семьи "водочного короля". Она тоже появилась в Москве. Что-что, а семьянином он был примерным.
Постепенно удалось разгадать хитроумную схему связи К. с женой. К. звонил ей из телефона-автомата на сотовый телефон. Она выходила из дому и, каждый раз меняя телефонную будку, звонила ему на сотовый. Ни одного выходящего звонка со своих телефонов! Телефонных будок, которыми пользовалась супруга кировского "авторитета", насчитывалась целая дюжина. За всеми вариантами связи не уследить. Пришлось пойти на некую оперативную комбинацию: в нужный момент кое-какие из телефонов-автоматов начинали временно барахлить...
Полтора месяца потребовалось розыскникам, чтобы опять подойти к объекту вплотную. А тут как-раз день рождения К. подошел. Оперативники догадывались, что, как бы ни был он осторожен, застолье устроит. Догадывались, что то будет не где-нибудь в подполье, а в роскошном ресторане. Надо было вычислить только, когда именно все это состоится...
Шахматы - игра вредная?
Оперативники ФСНП России, конечно же, ничего не имеют против шахмат как таковых, но один из них доказывал мне, что сравнивать оперативно-розыскную операцию с шахматной партией неправильно.
- Я серьезно занимался дзюдо, - рассказывал он, - и тренер нам настоятельно не рекомендовал играть в шахматы. Это, конечно, игра умственная, логику развивает. Но здесь есть множество раз и навсегда наигранных дебютов и эндшпилей. Ходов по 15 делают игроки, все зная наперед. В дзюдо так нельзя - тут все на внезапности, на импровизации. Наша работа в этом смысле больше похожа на дзюдо. Оперативник, который пытается хотя бы даже эпизодически работать по шаблону, далеко не пойдет...
Невелика еще биография ФСНП. но в ней уже немало ярких строк, в том числе неординарных и нешаблонных розыскных дел. Вспомнить хотя бы уже описанную в прессе операцию по розыску сбежавшего от следствия президента Башкирской специализированной товарно-сырьевой биржи Бориса Малядского. Его разыскивали и за границей, и в Москве, и в Заполярье. и в Таганроге. И в конце концов нашли проживавшим под чужой фамилией в одном из пригородов Санкт-Петербурга. Говорят, когда оперативники заявились к нему, он не мог поверить в это и только повторял: "Как вы вышли на меня? " Как? Благодаря профессионализму, колоссальному объему перелопаченной информации и тому, что на каждый неожиданный ход беглеца старались найти столь же неожиданный ответ.
- Знаете, говорят, в стеките есть некая точка, - говорит Гарсков, - легонько ткнешь пальцем, и оно рассыпается...
Когда стали рассуждать, когда ж этот тип соберет застолье, кто-то принялся рассуждать:
- Нормальные люди ведь как празднуют? Желательно день в день. Если не получается на день-два позже. Но сильно затягивать нельзя. И до самого дня нельзя, не принято, традиция не позволяет. Мужики, а ведь он со ерет кампанию....
- А! - озарило уже всех. И все согласились. А почему - не объяснишь. Просто знали уже этого К. как облупленного. И не только понимали логику его действий, но, кажется, уже чувствовали его желания и настроения...
Нагрянули в ресторан, когда застолье только начиналось. В снайперов, которые бы отслеживали момент надевания наручников, не верилось, но жесткие меры безопасности при задержании К. пришлось принимать. Через пару дней беглец был возвращен в Киров, в руки следствия...
Конечно, такие сложные розыски бывают не всегда. Бывает, что для поимки иного дельца достаточно вовремя и грамотно дать задание пограничникам на перекрытие въезда-выезда. Но именно вовремя и грамотно...
Хорошие агентурные позиции тоже позволяют порой розыскникам творить чудеса. Можно вспомнить, как мошенник из одного портового города, собрав с местных моряков доллары за некие услуги по мнимому устройству их на загрансуда, сбежал в Испанию. Налоговые полицейские сумели, не выезжая из России, не только установить местонахождение преступника, но даже добыть доказательства того, что он в Испании продолжает свою мошенническую деятельность.
Сообщили об этом испанским коллегам, и те в момент депортировали этого деятеля в Россию. Здесь его соответственно встретили.
О подробностях умолчим. Но то, что такие прецеденты есть, пусть знают господа "белые воротнички" и бандиты. И пусть вздрагивают там, на далеких, заморских пляжах...
Всего за годы существования розыска в ФСН насчитывается уже более 1000 успешных розыскных операций. Наверное, можно было бы подсчитать и сумму, которую удалось розыскать и вернуть в бюджет из загашников налоговых преступников. Сколько пенсий и зарплат спасено и возвращено благодаря беспокойной, рисковой и кропотливой работе!
Но дело не только в деньгах. Главная суть розыска в другом. В обеспечении неотвратимости правосудия, неотвратимости наказания преступника. А это уже такая морально-нравственная ценность, которую не измеришь в деньгах.
Владимир ЛЕОНИДОВ. СЫЩИК ГАРСКОВ. // Налоговая полиция (Москва).- 10.01.2000.- 001
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
[Go To Best Hit]
Код: N21-9554 Государство: Россия
Источник: Красный Север Регион: Вологодская Область
Дата: 10.01.2002 Город: Вологда
Номер: 004 Автор: Сергей КАТКАНОВ
Страница: -
ПОЛИЦИЯ В ЛИЦАХ. СЕЙФ ВНУТРИ СЕЙФА.
В последнее время слово "спецслужба" звучит очень часто. Для одних это зловещая страшилка, символ тоталитарного прошлого, для других - нечто героически-романтическое из фильмов про разведку. Говоря о деятельности спецслужб, мы так легко переходим от ужаса к восторгу, что, кажется, до объективного, взвешенного отношения к ним нам еще далеко. А может быть, и невозможно нам понять, что такое спецслужбы? Ну есть у нас теперь возможность совершенно открыто говорить о работе совершенно закрытых структур. Вам не кажется, что мы становимся пленниками этого парадокса?
Беседую с С.В.ДУНАЕВЫМ, начальником подразделения безопасности и борьбы с коррупцией Управления федеральной службы налоговой полиции РФ по Вологодской области.
Это, пожалуй, самое закрытое подразделение налоговой полиции - спецслужба внутри спецслужбы, в своем роде сейф внутри сейфа. Станислав Вячеславович спокойно, подробно и доброжелательно рассказывает о задачах, которые выполняет его подразделение.
- Это, во-первых, обеспечение безопасности работников налоговой инспекции и полиции. А безопасность - понятие весьма многомерное. Были, например, в адрес работника полиции звонки с угрозами физической расправы. Мы быстро выяснили, что звонки поступали с одного домашнего телефона. Вот только все члены этой семьи явно не имели никакого отношения к теме угроз. В конечном итоге удалось выйти на тех, кто нашел техническую возможность подключиться к чужой телефонной линии. И дело не только в том, насколько реальными были эти угрозы. Работники полиции, инспекции при исполнении своих служебных обязанностей находятся под защитой государства, и это не пустые слова. Люди, которым полиция мешает жить нечестно, должны понимать, что им не удастся просто так безнаказанно "пугнуть" чересчур принципиального контролера.
- А спецслужба может пугать людей по своему усмотрению? В последнее время появился даже шутливый термин: "маски-шоу". Это когда парни в черных масках и в камуфляже с автоматами врываются в чей-то офис, с чего и начинается проверка. При помощи таких жестких методов вы пытаетесь, кроме прочего, оказать психологическое давление на "клиентов"?
- Нет, такая задача не ставится. Мы принимаем решение о привлечении к проверке подразделения физической защиты, руководствуясь только соображениями безопасности сотрудников полиции или инспекции. Собираем, анализируем информацию о том, может ли в ходе проверки быть оказано силовое сопротивление. Если такая вероятность есть, мероприятие проводится с участием "физиков". Здесь, как в случае с телефонными угрозами, мы никого не пугаем, просто не позволяем пугать себя. Могут быть, да и бывали случаи, когда проверяющим просто двери не открывают, и пока проверяющие стоят под дверью, уничтожают, прячут улики, а таких сюжетных поворотов допускать нельзя. Спецслужбу должны уважать.
- Количество ситуаций, когда полиция вынуждена действовать "предельно жестко", возрастает?
- Напротив, уменьшается. Во всяком случае, использовать бойцов подразделения физзащиты в масках приходится реже. Дело в том, что меняется общая ситуация в стране, экономическая преступность становится менее грубой, более изощренной, интеллектуальной. Нам приходится противодействовать ей не столько силовыми, сколько интеллектуальными методами. А физическая защита все чаще прикрывает налоговые проверки, незаметно, "в гражданке", так, чтобы это не било по нервам людям, которые оказались случайными свидетелями.
- На вас жаловались за неадекватное применение силы?
- Было несколько подобных жалоб в прокуратуру, которая проводила проверку наших действий. Жалобы были признаны необоснованными. В современном обществе спецслужбы действуют отнюдь не бесконтрольно.
- Помнится, Глеб Жеглов наставлял Володю Шарапова: "За иную бумажку на наших столах преступники готовы миллионы отдать". Ваши "бумажки", надо полагать, стоят не дешевле. С "нездоровым любопытством" криминальных элементов приходилось бороться?
- Информация - основное достояние любой спецслужбы, охрана информации входит в понятие обеспечения безопасности, это одна из задач нашего подразделения. Только "бумажки", по мере развития техники, все больше уступают место электронным носителям информации. Был, например, выявлен случай, когда с компьютера одного из налоговых органов сняли базу данных. Виновные найдены и осуждены, база возвращена. Здание управления налоговой полиции мы регулярно проверяем на предмет прослушки. До сих пор прослушивающих устройств в нашем здании обнаружено не было. А вот во время проведения налоговой полицией проверок такие факты выявлялись. Например, на одном предприятии Вологды, в кабинете, который предоставили полицейским для изучения документов, мы засекли прослушивающее устройство.
- А что касается второй части вашего названия, то есть борьбы с коррупцией? Подобные задачи имеются и у милиции, и у ФСБ, и у прокуратуры...
- Со всеми правоохранительными органами у нас налажен информобмен, мы помогаем друг другу, и в то же время каждый "отрабатывает" свою специфику. Практически все правоохранительные органы имеют подразделения собственной безопасности, которые выявляют "предателей" в своих рядах. Так же и налоговая полиция. Мы сами не меньше, а даже больше других заинтересованы в том, чтобы выявлять и обезвреживать коррумпированных сотрудников налоговых органов - от этого напрямую зависит не только наша безопасность, но и эффективность работы. В 1996 году, например, мы выявили взяточника-полицейского, а в 2000 году на том же попался сотрудник налоговой инспекции.
- Если задача вашего подразделения, кроме прочего, в том, чтобы следить за своими, это не превращает вас в "чужих среди своих"? Коллеги не начинают относиться к вам настороженно или отстраненно?
- Нет, конечно. Внутри спецслужбы есть понимание того, что каждый делает свое дело. Мы обеспечиваем общую безопасность, в нашей работе заинтересованы все подразделения. Кроме того, все сотрудники спецслужбы при приеме на работу дают письменное согласие в том, что по отношению к ним будут проводиться проверочные мероприятия.
- То есть что за ними будут следить, их телефоны прослушивать?
- И это тоже не исключено. Но у нас к этому относятся спокойно, даже с известной долей юмора.
Спокойно... Общение с С.В.Дунаевым дало обильную информацию к размышлению о том, что такое спецслужба. Сотрудникам этих закрытых структур приходится спокойно относиться к тому, что у обычного человека вызывает вполне оправданное напряжение. Для того, чтобы заниматься подобной работой, надо принадлежать к особому психологическому типу. Все "особое" и "специальное" для большинства из нас непривычно. Все непривычное настораживает или даже пугает. Может быть, в этом основная причина напряженного отношения к спецслужбам? Выдерживать эту почти неизбежную напряженность - часть их "производственной" нагрузки. А нам остается понимание простейшей истины: на земле не может быть такого общества, которое сможет существовать без спецслужб.
Телефон доверия подразделения безопасности и борьбы с коррупцией Управления ФСНП РФ по Вологодской области: 72-50-81 (круглосуточно).
Сергей КАТКАНОВ ПОЛИЦИЯ В ЛИЦАХ. СЕЙФ ВНУТРИ СЕЙФА. // Красный Север (Вологда).- 10.01.2002.- 004
Публичная библиотека предупреждает всех своих пользователей, что за всеми публикациями, представленными в библиотеке, сохраняется право автора на использование своего произведения или иного владельца исключительных прав на использование произведения.
