Предыдущее руководство было озадачено сокращением накладных расходов (меньше баз - дешевле логистика, меньше нелетающего персонала и т.д.) Нынешнее озадачено, по-видимому тем, как бы сделать не так, как при прошлом (форму поменять, базы разогнать). Беда в том, что при шараханьях туда-сюда и бурных перетурбациях, учитывая текущие реальные темпы пополнения матчасти, полки уже стачиваются до размеров эскадрилий, ну а при дальнейшем рассредоточении вполне можно внезапно обнаружить систему базирования "звено на аэродром".
