>Почему вообще ГПВ воспринимают как догму какою-то в плане ее выполнения. Она несет гораздо более полезную функцию, чем простое вливание средств - она дает долгосрочный горизонт планирования всему ВПК.
То есть ГПВ - просто декларация о намерениях, по большому счету? А как тогда, исходя из нее, ВПК может долгосрочно планировать, если "все знают", что она не будет выполнена и, более того, она, оказывается, и не предназначена к выполнению?