Ну неужели Вы всерьез полагаете, что состав ВС последние 20 лет определялся "характером" угроз, и что ГПВ-2020 великомудро кроилась под глубокий анализ чего там нужно где и когда? ГПВ-2020 есть предмет компромиссного торга на всех уровнях. К слову, напомню, вариант ГПВ-2020 в объеме 13 трлн. тоже существовал. Это к вопросу, откуда взять деньги на контрактников, обмундировку и прочее.
