Учет ведется по количеству работающих на предприятиях в городской черте.
А где живут эти работники - это другой вопрос.
Ну и фермер — крестьянин-предприниматель, который владеет землёй или арендует её, и занимается на ней сельским хозяйством. Не путать с деревенским жителем.