>К вопросу - какие имено задачи Россия принципиально не может решить без помощи флота?
Борьба с пиратством :)
Ну или хотя бы папуасы что бы уважали, а то будут тут всякие катары из себя носорогов строить.
А вообще - все зависит от задачи. Если задача сидеть и не дергаться - только папуасы, если задача (для примера и масштаба) мировое господство - без флота никак (у кого там в мире самый сильный нынче флот ?).