Есть же разрешительная система, достаточно геморройная с точки зрения (+)
легкости приобретения ствола.
Знаю несколько товарищей, которые так и не решились получить лицензию, хотя очень хотели. И таких, думаю, много.
А на короткоствольное оружие можно сделать еще более строгую проверку.