|
|
От
|
Офф-Топик
|
|
|
К
|
All
|
|
|
Дата
|
13.12.2001 19:34:18
|
|
|
Рубрики
|
Спецслужбы;
|
|
Сайты отделов "Р" - радиоконтразведки
Постановления Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 15 января 1993 г. 30 "Об упорядочении использования радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) на территории российской федерации"
Постановление Правительства РФ от 5 июня 1994 г. N 643 "О порядке изготовления, приобретения, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств)"
Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 832 "Об утверждении особых условий приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств"
Постановление Правительства РФ от 1 июля 1996 г. N 770 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, и перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 1993 г. N 30
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ (ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ) НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.01.1994 N 17, от 31.07.1998 N 868, от 02.03.2000 N 180)
С целью обеспечения бесперебойного функционирования радиосистем в Российской Федерации, выполнения Россией обязательств в соответствии с Международной конвенцией электросвязи и Регламентом радиосвязи, а также определения порядка изготовления, приобретения, ввоза в Российскую Федерацию, использования радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) на территории Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
<*> Под радиоэлектронным средством (высокочастотным устройством) понимается техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования.
К радиоэлектронным средствам (высокочастотным устройствам) относятся радиостанции системы радионавигации, радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются электромагнитные колебания с частотами выше 9 килогерц.
1. Установить, что:
а) государственный надзор за работой радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения осуществляется службой государственного надзора за связью в Российской Федерации;
б) действие настоящего Постановления не распространяется на радиоэлектронные средства, используемые Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службой налоговой полиции Российской Федерации, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, Федеральной службой железнодорожных войск Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной пограничной службой Российской Федерации, Федеральной авиационной службой России (в части средств обеспечения полетов и управления воздушным движением), а также на радиоэлектронные средства, предназначенные для индивидуального приема программ теле- и радиовещания, изделия бытовой электроники, не содержащие радиоизлучающих устройств.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.07.1998 N 868, от 02.03.2000 N 180)
2. Должностные лица Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации в порядке государственного надзора за работой радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) при предъявлении служебного удостоверения личности имеют право:
проверять у физических и юридических лиц наличие разрешения Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации на использование данного типа радиоэлектронного средства (высокочастотного устройства);
составлять протоколы (акты) о нарушениях порядка использования радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), а также их ввоза из-за границы, давать предписания об устранении выявленных нарушений, лишать права их использования, привлекать владельцев радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.1998 N 868)
3. Ввоз на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), временно вывезенных за границу, осуществляется на основании обязательства об обратном ввозе этих средств и устройств, данного органам Государственного таможенного комитета Российской Федерации при их вывозе.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.1998 N 868)
4. Задержанные органами Государственного таможенного комитета Российской Федерации при ввозе на территорию Российской Федерации и невостребованные их владельцами радиоэлектронные средства (высокочастотные устройства) реализуются в установленном порядке.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.1998 N 868)
5. Данные о радиоэлектронных средствах (высокочастотных устройствах), используемых на территории Российской Федерации Государственным комитетом Российской Федерации по связи и информатизации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службой налоговой полиции Российской Федерации, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, Федеральной службой железнодорожных войск Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной пограничной службой Российской Федерации, Федеральной авиационной службой России и другими федеральными органами исполнительной власти, находящимися на радиочастотном обеспечении Министерства обороны Российской Федерации и Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, а также разрешения на использование (право эксплуатации) радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, выдаваемые органами государственного надзора за связью в Российской Федерации, регистрируются ими в Федеральной службе безопасности Российской Федерации в согласованном порядке.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.07.1998 N 868, от 02.03.2000 N 180)
9. Государственному таможенному комитету Российской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по связи и информатизации, Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации определить порядок использования неразрешенных к применению на территории Российской Федерации и задержанных органами государственного таможенного комитета радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.1998 N 868)
10. Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации при проведении государственных технических осмотров автотранспортных средств, оборудованных радиоэлектронными средствами (высокочастотными устройствами), проверять наличие выданных органами государственного надзора за связью в Российской Федерации, Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации или Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации документов, удостоверяющих право использования этих средств на территории Российской Федерации либо их принадлежность Министерству обороны Российской Федерации или Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.1998 N 868)
В.ЧЕРНОМЫРДИН
<назад>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 1994 г. N 643
О ПОРЯДКЕ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ПРИОБРЕТЕНИЯ, ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ (ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ)
(в ред. Пост. Правительства РФ от 07.08.1998 N 908, от 16.02.1999 N 180, от 25.02.2000 N 158)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств).
2. В целях обеспечения государственного надзора за работой радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского назначения Министерству связи Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации в 1995 году разработать и представить в Правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию системы радиоконтроля за излучениями радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) в Российской Федерации.
3. Министерству связи Российской Федерации разработать и в установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации проект правил продажи радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств).
Первый заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации
О.СОСКОВЕЦ
Утверждено Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 643
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ (ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ)
(в ред. Пост. Правительства РФ от 07.08.1998 N 908, от 16.02.1999 N 180, от 25.02.2000 N 158)
1. Настоящее Положение определяет общий порядок изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) (далее именуются - радиоэлектронные средства).
Под радиоэлектронным средством (высокочастотным устройством) понимается техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования.
К радиоэлектронным средствам (высокочастотным устройствам) относятся радиостанции, системы радионавигации, радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются радиочастоты выше 9 кГц.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на:
радиоэлектронные средства, предназначенные для индивидуального приема программ теле- и радиовещания, сигналов персонального радиовызова (радиопейджеры), изделия бытовой электроники, не содержащие радиоизлучающих устройств;
абонентские носимые (портативные) радиостанции сотовых сетей подвижной радиосвязи, временно ввозимые на территорию Российской Федерации (вывозимые с территории Российской Федерации), и абонентские терминалы сетей подвижной персональной спутниковой связи системы "Евтелтракс" (в части ввоза (вывоза) в целях использования услуг международного роуминга для обслуживания визитных абонентов при наличии двусторонних или многосторонних соглашений между национальными администрациями связи), радиостанции личного пользования диапазона 27 МГц (СВ - диапазона).
Ввоз (вывоз) указанных радиоэлектронных средств осуществляется под обязательство об обратном вывозе (ввозе) с указанием в декларации при прохождении таможенного контроля типа радиостанции (терминала), сведений о владельце (по документу, удостоверяющему его личность в стране проживания);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2000 N 158)
абонентские терминалы, разрешенные в установленном порядке для использования на территории Российской Федерации (в том числе мультисистемные), глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи. Ввоз (вывоз) абонентских терминалов указанных систем осуществляется под обязательство об обратном вывозе (ввозе) с указанием в декларации при прохождении таможенного контроля типа терминала, сведений о владельце (по документу, удостоверяющему его личность в стране проживания);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2000 N 158)
радиоэлектронные средства, используемые Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, Федеральной пограничной службой Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службой железнодорожных войск Российской Федерации, Федеральной службой налоговой полиции Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Федеральной авиационной службой России (в части средств обеспечения полетов и управления воздушным движением).
В случае использования радиоэлектронных средств указанных федеральных органов исполнительной власти в коммерческих целях на них распространяется действие настоящего Положения.
Приобретение, а также ввоз в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств указанными федеральными органами исполнительной власти для нужд управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации осуществляются на основании разрешений, выдаваемых Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.
Ввоз на территорию Российской Федерации радиостанций (терминалов), имеющих в своем составе шифровальные средства, разрешается в установленном порядке на основании решения Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации с обязательной регистрацией в таможенных органах наличия указанных средств в составе радиостанций (терминалов). Перечень указанных средств определяется Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации с учетом выданных им лицензий на эксплуатацию шифровальных средств российским операторам сетей подвижной радиосвязи. Работа радиостанций (терминалов), имеющих в своем составе шифровальные средства, может осуществляться только по согласованию с органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации в части выполнения требований законодательства Российской Федерации о содействии и предоставлении возможности проведения оперативно - розыскных мероприятий.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 07.08.1998 N 908)
3. Выделение полос (диапазонов) радиочастот осуществляется Государственной комиссией по радиочастотам при Министерстве связи Российской Федерации.
Изготовление, приобретение, ввоз в Российскую Федерацию, использование (эксплуатация) радиоэлектронных средств гражданского применения на территории Российской Федерации осуществляются на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации в соответствии с установленным порядком по заявкам юридических и физических лиц, включая иностранных, а ввоз радиоэлектронных средств иностранного производства для военного применения - на основании разрешений, выдаваемых Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.08.1998 N 908)
К заявке на оформление разрешений прилагаются:
на изготовление - проект технических условий, представляемый для согласования;
на ввоз в Российскую Федерацию - технические характеристики радиоэлектронных средств, сроки и место их использования на территории Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.08.1998 N 908)
на использование - документация на конкретный тип радиоэлектронных средств. Перечень представляемой документации устанавливается Министерством Российской Федерации по связи и информатизации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.08.1998 N 908, от 25.02.2000 N 158)
Не требуется разрешения органов государственного надзора за связью в Российской Федерации на использование:
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 158)
абонентских носимых (портативных) радиостанций сотовых сетей радиосвязи федеральных и региональных стандартов, отдельных категорий маломощных радиостанций личного пользования и других радиоэлектронных средств по перечню, утверждаемому Министерством Российской Федерации по связи и информатизации, согласованному с Государственной комиссией по радиочастотам при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации";
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 158)
4. Проектирование и строительство (установка) стационарных радиоэлектронных средств гражданского применения могут производиться только при наличии разрешений, выдаваемых Главным управлением государственного надзора за связью в Российской Федерации. Разрешения на установку радиопередающих средств на высотных зданиях г. г. Москвы и Санкт - Петербурга выдаются по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, а в столицах республик, краевых, областных и районных центрах Российской Федерации - по согласованию с Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации. При этом месторасположение указанных радиоэлектронных средств должно отвечать требованиям соблюдения электромагнитной совместимости, определяемым Государственным комитетом Российской Федерации по связи и информатизации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.08.1998 N 908)
Разрешение на эксплуатацию радиоэлектронных средств выдается конкретному заявителю и не дает права на их эксплуатацию другим лицам.
5. Эксплуатация радиоэлектронных средств гражданского применения, устанавливаемых в дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории Российской Федерации, производится на основании разрешений, выдаваемых Главным управлением государственного надзора за связью в Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации. (п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 07.08.1998 N 908)
6. Назначение радиочастот для эксплуатации радиоэлектронных средств гражданского применения осуществляется органами службы в установленном порядке.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.08.1998 N 908)
7. Временный ввоз на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств гражданского применения иностранного производства и их эксплуатация осуществляются на основании разрешений (за исключением радиоэлектронных средств, указанных в пункте 2 настоящего Положения), выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации под обязательства о вывозе этих средств с территории Российской Федерации. (п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 07.08.1998 N 908)
8. Радиоэлектронные средства гражданского применения, используемые с нарушением условий использования радиочастот и эксплуатации этих средств, определяемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации при выдаче соответствующих разрешений, подлежат ограничению в их использовании вплоть до аннулирования ранее выданных разрешений на использование радиочастот и эксплуатацию радиоэлектронных средств.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2000 N 158)
9. За изготовление, использование, строительство (установку) и эксплуатацию радиоэлектронных средств гражданского применения, а также их ввоз в Российскую Федерацию без разрешения органов службы виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.08.1998 N 908)
<назад>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 июля 1996 г. N 770
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, НЕ УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С РАЗРАБОТКОЙ, ПРОИЗВОДСТВОМ, РЕАЛИЗАЦИЕЙ, ПРИОБРЕТЕНИЕМ В ЦЕЛЯХ ПРОДАЖИ, ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗА ЗА ЕЕ ПРЕДЕЛЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ (РАЗРАБОТАННЫХ, ПРИСПОСОБЛЕННЫХ, ЗАПРОГРАММИРОВАННЫХ) ДЛЯ НЕГЛАСНОГО ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, И ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ (РАЗРАБОТАННЫХ, ПРИСПОСОБЛЕННЫХ, ЗАПРОГРАММИРОВАННЫХ) ДЛЯ НЕГЛАСНОГО ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПРОЦЕССЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о лицензировании деятельности физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, и Перечень видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности.
2. Федеральной службе безопасности Российской Федерации установить порядок регистрации и учета специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, разрабатываемых, производимых, реализуемых, приобретаемых в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы лицами, не уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 октября 1996 г.
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, НЕ УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С РАЗРАБОТКОЙ, ПРОИЗВОДСТВОМ, РЕАЛИЗАЦИЕЙ, ПРИОБРЕТЕНИЕМ В ЦЕЛЯХ ПРОДАЖИ, ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗА ЗА ЕЕ ПРЕДЕЛЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ (РАЗРАБОТАННЫХ, ПРИСПОСОБЛЕННЫХ, ЗАПРОГРАММИРОВАННЫХ)ДЛЯ НЕГЛАСНОГО ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349), Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. N 21 "О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 153), определяет правила выдачи лицензий на осуществление деятельности по разработке, производству, реализации, приобретению в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (далее именуется - деятельность, связанная со специальными техническими средствами).
2. Лицензированию подлежит деятельность, связанная со специальными техническими средствами, осуществляемая юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, не уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности.
3. Лицензирование деятельности, связанной со специальными техническими средствами, осуществляют Федеральная служба безопасности Российской Федерации и ее территориальные органы (далее именуются - органы лицензирования).
4. Деятельность, связанная со специальными техническими средствами, разрешается на основании заявок органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, или соответствующих договоров с иностранными партнерами после проведения органами лицензирования экспертизы заявленного вида деятельности.
5. Лицензированию подлежат следующие виды деятельности, связанной со специальными техническими средствами:
а) разработка и производство специальных технических средств;
б) реализация специальных технических средств;
в) приобретение специальных технических средств в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы.
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся лицензирования ввоза в РФ и вывоза за ее пределы специальных технических средств, см. Постановления Правительства РФ от 31.10.1996 N 1299 и от 10.03.2000 N 214.
------------------------------------------------------------------
6. Для получения лицензии заявитель представляет в соответствующий орган лицензирования следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - их наименования и организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и названия обслуживающего банка;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), места жительства;
вида деятельности, связанной со специальными техническими средствами, и конкретного наименования специальных средств;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
г) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
д) копии документов, подтверждающих право собственности, право хозяйственного ведения на имущество, необходимое для осуществления заявляемого вида деятельности, связанной со специальными техническими средствами, и (или) договора аренды на имущество;
е) документы, подтверждающие обеспечение безопасности заявляемого вида деятельности, связанной со специальными техническими средствами (в том числе санитарной безопасности и пожаровзрывобезопасности);
ж) данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения соответствующего вида деятельности, связанной со специальными техническими средствами (по форме, устанавливаемой Федеральной службой безопасности Российской Федерации);
з) сведения о профессиональной подготовке специалистов, которые будут осуществлять заявляемый вид деятельности, связанной со специальными техническими средствами (по форме, устанавливаемой Федеральной службой безопасности Российской Федерации);
и) договор с органом лицензирования о проведении экспертизы заявляемого вида деятельности, связанной со специальными техническими средствами (по форме, устанавливаемой Федеральной службой безопасности Российской Федерации);
к) заявку органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или соответствующий договор с иностранным партнером на заявляемый вид деятельности, связанной со специальными техническими средствами (представляется не позднее 3 месяцев со дня получения лицензии);
л) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Если копии представляемых документов нотариально не заверены, одновременно предъявляются их оригиналы.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом лицензирования.
7. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе.
За рассмотрение заявления устанавливается плата в размере одной десятой установленного законом минимального размера оплаты труда.
За выдачу лицензии (или ее копии) устанавливается плата в 3-кратном размере установленной законом минимальной оплаты труда.
В случае проведения дополнительной (в том числе независимой) экспертизы связанные с ней расходы в установленную лицензионную плату не включаются и оплачиваются отдельно.
8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае проведения дополнительной (в том числе независимой) экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии руководителем органа лицензирования может быть дополнительно продлен до 30 дней.
9. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению лица, обратившегося за ее получением, лицензия может выдаваться на срок до 3 лет.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
На каждый вид деятельности, связанной со специальными техническими средствами, выдается отдельная лицензия. Лицензиат может иметь лицензии на несколько видов такой деятельности.
Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяется печатью этого органа.
10. Лицензии оформляются на типовых бланках, имеющих степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являющихся документами строгой отчетности, имеющих учетную серию и номер.
В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адрес лицензиата;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства;
вид деятельности, связанной со специальными техническими средствами, на осуществление которого выдается лицензия, и условия его осуществления;
срок действия лицензии;
регистрационный номер и дата выдачи лицензии.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.
Копии лицензии регистрируются органом лицензирования.
11. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, его юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя или его места жительства, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основании временного разрешения, выдаваемого органом лицензирования.
12. Орган лицензирования вправе отказать в выдаче лицензии. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется
заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное заключение экспертизы.
13. Органы лицензирования приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случае:
представления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
соответствующего представления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, по заявке которого осуществляется деятельность, связанная со специальными техническими средствами;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления деятельности юридического лица, а также индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
непредставления лицензиатом в течение 3 месяцев со дня получения лицензии заявки органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, или договора с иностранным партнером;
ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.
Орган лицензирования в 3-дневный срок с момента принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, действие ее может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия органом лицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия оповещаются лицензиат и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.
14. Органы лицензирования ведут реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
15. Лицензиат обязан:
выполнять условия лицензии в течение всего срока ее действия;
разрешать лицам, назначаемым органами лицензирования, проводить проверку осуществляемой им деятельности, связанной со специальными техническими средствами;
сообщать в орган лицензирования о прекращении своей деятельности, связанной со специальными техническими средствами;
возвращать лицензию и прекращать деятельность, на осуществление которой она выдана, на основании решения органа лицензирования;
отвечать в письменной форме на запросы органов лицензирования относительно осуществляемой им деятельности, связанной со специальными техническими средствами.
Лицензиат не имеет права без разрешения заказчика - органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или иностранного партнера рекламировать производимые или реализуемые им специальные технические средства.
16. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляют органы лицензирования с привлечением в необходимых случаях органов внутренних дел и других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
17. За осуществление деятельности, связанной со специальными техническими средствами, без лицензии либо с нарушением ее условий виновные несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. Руководители и иные должностные лица органов лицензирования несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения.
19. Решения и действия органов лицензирования могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ (РАЗРАБОТАННЫХ, ПРИСПОСОБЛЕННЫХ, ЗАПРОГРАММИРОВАННЫХ) ДЛЯ НЕГЛАСНОГО ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПРОЦЕССЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Специальные технические средства для негласного получения и регистрации акустической информации.
2. Специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и документирования.
3. Специальные технические средства для негласного прослушивания телефонных переговоров.
4. Специальные технические средства для негласного перехвата и регистрации информации с технических каналов связи.
5. Специальные технические средства для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений.
6. Специальные технические средства для негласного исследования предметов и документов.
7. Специальные технические средства для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов.
8. Специальные технические средства для негласного контроля за перемещением транспортных средств и других объектов.
9. Специальные технические средства для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи.
10. Специальные технические средства для негласной идентификации личности.
<назад>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 1996 г. N 832
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСОБЫХ УСЛОВИЙ ПРИОБРЕТЕНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.08.1998 N 909, от 25.02.2000 N 157)
Во исполнение Федерального закона "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 8, ст. 600) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые особые условия приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
2. Министерству связи Российской Федерации разработать и в декабре 1996 г. внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект порядка регистрации средств связи, в том числе используемых для целей телерадиовещания, и иных технических средств, являющихся источниками электромагнитного излучения.
Председатель Правительства Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Приложение
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
ПРИОБРЕТЕНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.08.1998 N 909, от 25.02.2000 N 157)
1. Настоящие Особые условия приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (далее именуются - условия) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О связи" и устанавливают особенности приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территории Российской Федерации.
2. Под радиоэлектронными средствами понимаются технические средства, состоящие из одного или нескольких радиопередающих или радиоприемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования, предназначенных для передачи и приема радиоволн.
К радиоэлектронным средствам относятся радиостанции, радиотелефоны, системы радионавигации, радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются электромагнитные колебания с частотами выше 9 кГц.
Под высокочастотными устройствами понимаются оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и местного использования радиочастотной энергии для промышленных, научных, медицинских, бытовых и других целей, за исключением применения в области электросвязи.
3. Действие настоящих условий не распространяется на приобретение:
радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств для нужд Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, а также для нужд Федеральной авиационной службы России в целях организации воздушных сообщений в части радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, работающих в полосах частот воздушной подвижной службы и службы воздушной радионавигации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.08.1998 N 909)
В случаях реализации в установленном порядке радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств указанными федеральными органами исполнительной власти другим юридическим или физическим лицам на них распространяется действие настоящих условий.
Приобретение радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств указанными федеральными органами исполнительной власти для нужд управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации осуществляется на основании разрешений, выдаваемых Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.08.1998 N 909)
4. Приобретение на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (за исключением средств и устройств, указанных в пункте 3 настоящего Постановления) осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации в установленном порядке. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.08.1998 N 909)
Разрешение на приобретение радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств необходимо независимо от цели их приобретения (непосредственное использование в сетях радиосвязи, телерадиовещания, их последующая реализация).
Не требуется разрешения органов государственного надзора за связью в Российской Федерации на приобретение: (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 157)
радиоприемных устройств, предназначенных для индивидуального приема программ теле- и радиовещания, передач и сигналов персонального радиовызова (радиопейджеров); (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 157)
абонентских носимых (портативных) радиостанций сотовых сетей радиосвязи федеральных и региональных стандартов; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 157)
абонентских терминалов глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи, абонентских терминалов сети подвижной персональной спутниковой связи системы "Евтелтракс", абонентских терминалов подвижной спутниковой связи стандарта "Mini-M" системы "Инмарсат"; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 157)
отдельных категорий маломощных радиостанций личного пользования и других радиоэлектронных средств по перечню, утверждаемому Министерством Российской Федерации по связи и информатизации, согласованному с Государственной комиссией по радиочастотам при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 157)
бесшнуровых телефонных аппаратов (радиотелефонов) с мощностью излучения не более 10 мВт, работающих в полосах частот, выделенных Государственной комиссией по радиочастотам при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 157)
детских радиопереговорных устройств и радиоуправляемых игрушек, работающих в полосе радиочастот 26957 - 27283 кГц, с мощностью излучения не более 10 мВт; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 157)
изделий бытовой техники, не содержащих радиоизлучающих устройств. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 157)
5. Порядок оформления разрешений на приобретение радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и разрешений на их реализацию устанавливается Главным управлением государственного надзора за связью в Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2000 N 157)
6. Радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства на территории Российской Федерации реализуются только покупателям, имеющим разрешение на их приобретение. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2000 N 157)
В случае приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в порядке правопреемства (наследования) правопреемник (наследник) переоформляет в органах службы государственного надзора за связью в Российской Федерации на свое имя разрешение на право эксплуатации этих средств и устройств. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.08.1998 N 909, от 25.02.2000 N 157)
7. Реализация (поставка, оптовая и / или розничная продажа) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территории Российской Федерации осуществляется изготовителями, поставщиками и торгующими организациями на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации.
Не требуется разрешений на реализацию:
радиоприемных устройств, предназначенных для индивидуального приема программ теле- и радиовещания, передач и сигналов персонального радиовызова (радиопейджеров);
изделий бытовой техники, не содержащих радиоизлучающих устройств. (п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2000 N 157)
8. Разрешение на реализацию и приобретение специальных радиоприемных средств для ведения эфирного технического радиоконтроля, в том числе сканирующих радиоприемников для физических и юридических лиц, оформляется территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации и службы государственного надзора за связью в Российской Федерации по перечню, согласованному в установленном порядке.
(п. 8 введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 157)