От Офф-Топик Ответить на сообщение
К Офф-Топик Ответить по почте
Дата 30.11.2001 04:48:09 Найти в дереве
Рубрики Прочее; Версия для печати

Спецохрана спецмилиции

Сынишка капитана Сазонова не скоро узнает, как геройски погиб его отец

Ему всего полтора месяца. Крохе не объяснишь, почему он никогда не увидит папку, который прикрыл от пули депутата Кодзоева

Вчера на Николо-Архангельском кладбище похоронили милиционера Юрия Сазонова.
Белый мрамор, траурные ели. Возле двери ритуального зала Центральной клинической больницы - лицо убитого; в черной рамке и белых гладиолусах. Подпись - «погиб при выполнении служебного долга». Парню было только 29 лет. Перед портретом - группа коротко стриженных мужчин с волевыми челюстями. Коллеги...
Управление, в котором служил Сазонов, занимается охраной зданий - правительственных. Грузов - секретных. Людей - самых важных.
Зам. начальника управления полковник Щебряков, с траурной повязкой на руке:
- Для охраны людей отбираются лучшие из лучших. Сазонов был отличным офицером... Он погиб, совершив подвиг. По предварительной информации, Юрий закрыл депутата своим телом...
В зале - свечи, почетный караул и орган. Шелест милицейских ботинок по мраморным плитам. В Управлении по охране высших органов государственной власти служат четыре тысячи человек. Кажется, проводить Юрия Сазонова пришли они все.
Покойник в гробу - русый, молодой и очень спокойный. Глядя на него, трясутся от рыданий мать Светлана Павловна и совсем юная жена Наташа. Полтора месяца назад у Юрия и Наташи родился сын. Юра был так счастлив. Его товарищи по работе рассказывают: он только и говорил о своем мальчике...
Капитан Сазонов пришел в милицию в 1995 году, после института. Работал в одном из подразделений по борьбе с организованной преступностью. В 1998-м ушел в охранники... Закрывая собой Башира Кодзоева, он получил пулю в спину.
...Зал становится серым от милицейских кителей; столик перед гробом - кроваво-красным от гвоздик.
- Выстрел преступника оборвал жизнь нашего товарища, - говорит один из охранников. - Знайте: сейчас все силы милиции направлены на то, чтобы разыскать этого подлеца...
Случай, чтобы сотрудник управления по охране высших органов власти погиб при исполнении служебных обязанностей, - исключительный.
Выходит офицер-распорядитель:
- Сейчас состоится отпевание усопшего раба Божьего Георгия. Первая шеренга, кру-гом! За мной, шагом марш!
Почетный караул срывается и уходит. На его месте устало служит священник.
Когда гроб нужно было выносить, жену Наташу не могли оторвать от него долгих пять минут. Она уткнулась в тело лицом и плакала, и плакала...
Ульяна СКОЙБЕДА.

ДРУГАЯ ТРАГЕДИЯ
19 декабря 2000 года в центре Москвы при покушении на вице-премьера столичного правительства Иосифа Орджоникидзе погиб водитель Иван Петрин.
Ему не было и сорока лет. За полгода до трагедии у Ивана родился сын. Семья Петриных ютилась в комнате семейного общежития одного из НИИ столицы. Сразу же после гибели Ивана его жена Ольга и сын получили двухкомнатную квартиру в Жулебине. Там сейчас делают евроремонт. Кроме того, семье погибшего была оказана единовременная денежная помощь от городских властей. Вдобавок ко всему коллеги Петрина, узнав о его смерти, передали заработанные деньги жене своего товарища.
Светлана ОЛИФИРОВА.

ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА
За что убит телохранитель?
Человека пристрелили. Словно пристрелили собаку.
Само выражение несет в себе приниженность, взгляд на событие как на неважное да, в сущности, пустяковое.
По факту в России так и есть. Расстрелять в питерском подъезде дома, на ночной забайкальской улице, у московских Сандуновских бань - раз плюнуть. Даже если это не человек, то есть не просто человек, а депутат. То есть практически цвет нации.
В Европе, где семимильными шагами распространяется ящур, уничтожают заболевший скот. Говорят, что нужно прибегнуть к помощи воинских подразделений, чтобы они стреляли. Говорят, что солдаты могут помочь убрать трупы, а стрелять отказываются. Не могут - в безоружных, беспомощных животных.
У фермеров отнимают оружие, чтобы они не стрелялись. Они погибают, видя, как погибает их животина.
Депутат Виктор Семенов, спец по крестьянскому вопросу, убежден, что наши фермеры, если что, нарочно начнут здоровую скотину уничтожать, чтобы получить за нее денежное возмещение. Ведь живые деньги дадут, подчеркивает он, обнаруживая понимание социальной ситуации и гуманитарного уровня соотечественников.
В Европе человек, живущий рядом с животным, которое он выходил-вырастил, которому он дает жизнь, а оно дает жизнь ему, просто биологически не может это животное уничтожить. Оно ему родное.
Согласно депутату Семенову, у нас нет этих понятий. Мы живем по понятиям, но другим. И солдат у нас, похоже, нет с такими тонкими нервами, как у них.
Вот за шесть лет пристрелили шестерых депутатов. На четверых покушались.
Жалко, слов нет. Особенно жалко Галину Старовойтову. Человека замечательного. И замечательно чистого, как бы ни пытались запачкать.
Других знаем меньше. Но кое-что знаем. И хотя презумпция невиновности распространяется на мертвых так же, как на живых (до тех пор пока своего слова не сказал суд), печальный опыт последних лет безостановочно ставит одно и то же клеймо: коммерческие разборки. Стало быть, есть народные избранники и защитники Айздердзис, Скорочкин, Маркидонов и пр., лучшие из лучших, соль земли, свет в окошке, с честью прошли в Думу как высший демократический орган. А с честью - не выходит. Буквально за каждым - след запутанной финансово-криминальной истории.
Однако юридические службы берут этот след исключительно в случае покушения, как правило, удачного. Если неудачное - опять та же смазь вселенская, какой смазано прошлое (да и настоящее) многих и многих парламентариев.
Последнего из этого скорбного ряда, к счастью, всего лишь раненного, Башира Кодзоева называют денежным мешком фракции «Единство». Лидер фракции уже заявил: «Претензий у нас к нему нет». Между тем в результате случившегося широкую общественность оповестили, что данный гражданин подозревался в хищении двух миллионов долларов. Но у нас ведь как: едва садишься на скамью - нет, не подсудимых, а парламентскую, - дело, естественно, закрывают (и где он, тот суд?).
Что в сухом остатке? Что только в результате убийства становится известна криминальная биография кристального парламентария. А нет убитого «думца» - нет и знания, кто это там в телевизоре заседает и решает наши с вами проблемы.
И тогда выходит, что отечественные киллеры - вроде санитаров леса. Очищают лес, чтобы воздух в лесу был чистым.
Жуткий парадокс. А не парадоксальна уродская, вывернутая наизнанку мораль, при которой фермер, по всей вероятности, застрелит животное, если ему заплатят, а бандит и жулик пролезет во власть, чтобы обрести, с одной стороны, неприкосновенность (которую думцы специально себе положили), а с другой, эту самую власть? Что в реальности и происходит.
Или мы и есть уроды?
Но вот, скажите, за что пострадал не депутат, а человек - капитан Сазонов?!
Ольга КУЧКИНА.

ОТКЛИКИ
«Не стоило церемониться с преступником»
В четверг, 15 марта с. г., мы напечатали материал «Ночная погоня на капоте бешеного джипа» о хабаровском инспекторе ГИБДД Олеге Серединском, который с риском для жизни задержал преступника. Читатели из самых разных уголков страны восхищались мужеством Олега.

Москвич Анатолий ТОНЧИЙ:
- Теперь для него главное - поддержка. Ведь обязательно кто-нибудь назовет дураком, скажет, что лучше было не лезть, отвернуться....
- Он молодец, смело боролся за жизнь, - говорит иркутянин Николай ЛАБАДЗЕ. - Вот только не стоило так церемониться с преступником!
- Работники ГИБДД сейчас люди не шибко честные, - сокрушается Борис ДАВЫДОВ из Тамбовской области. - А Олега надо наградить за то, что он не испугался. Многие от «крутого» просто отвернулись бы, а тормознули кого попроще.
- Я желаю ему повышения, - предложила Оксана МИРОНОВА из Иркутска. - Такие люди должны быть в начальствующем составе!
Один Василий БЫЙКАДАРОВ из Волгоградской области был слегка критичен:
- А был ли у Олега выбор? Да, он боролся за свою жизнь. Но ведь это нормальная человеческая реакция! Конечно, он молодец, но ничего героического я тут не вижу. И детям своим не смогу объяснить, в чем его героизм заключается.
Нелли РАЛКОВА.

АВТОРИТЕТНО
Игорь ШАБДУРАСУЛОВ: Мы Кодзоева проверяли трижды
Игорь Шабдурасулов, президент фонда «Триумф», во время последней избирательной кампании в Госдуму был первым замом главы президентской администрации. Стоял у истоков создания «Единства» и имел непосредственное отношение к формированию «медвежьих» списков. В связи с покушением на депутата Кодзоева из «Единства» Игорь Шабдурасулов согласился ответить на наши вопросы.
- Игорь Владимирович, как могло получиться, что в прокремлевскую партию попал человек с небезупречным прошлым и насколько серьезным был отбор кандидатов?
- Списки формировались по трем направлениям: от движений и партий, которые вошли в избирательный блок «Единство» (Кодзоев был как раз одним из таких кандидатов), от региональных властей, с которыми у нас был установлен контакт, и третий источник - личные, деловые, дружеские и прочие связи.
Сформированный список насчитывал более 200 фамилий. Поэтому первоначально мы отсеяли процентов 30 (по анкетным данным). Второй круг отбора - проверка кандидатов правоохранительными органами. Сразу по трем каналам. Сначала - в региональных и центральных службах МВД. По ряду кандидатов мы получали противоречивые сведения. Башир был одним из таких. Из Иркутска на него поступила негативная информация, а из центра - спокойно-нейтральная.
Третья проверка списков шла по линии ФСБ. В случае с Кодзоевым на Лубянке подтвердили информацию центрального МВД. Затем была еще проверка ЦИКа. И тоже по линии правоохранительных органов. Так что отбор был жестким.
- А насколько были серьезны претензии к Кодзоеву со стороны иркутских милиционеров?
- Сегодня говорят, что Кодзоева задерживали, он был под следствием. Но даже если человек становится подозреваемым, а затем дело прекращено до суда, его вина не доказана и все подозрения были необоснованны, это еще не повод говорить, что, мол, нет дыма без огня.
- Вы лично были знакомы с Кодзоевым? Общались?
- Абсолютно нормальный человек. Немногословен, говорит по существу. Причем на интеллигентном языке, а не на каком-то блатном.
- Говорят, что Кодзоев был одним из спонсоров «Единства»...
- Чистой воды чушь! Не знаю, как действует фракция сегодня, но на стадии формирования этого не было.
- В любом случае произошедшее бросает тень и на фракцию, и на Думу в целом.
- Событие, конечно, неприятное. Но без серьезных доказательств человека обвинять нельзя. Он в любом случае пострадавший, и по-человечески я ему сочувствую.
- Так значит «Единство» все-таки «сколачивали» не впопыхах?
- Кадровый подбор, конечно, не идеален и не безгрешен. Но я абсолютно не согласен с теми, кто говорит, что «Единство» формировалось наспех и что туда попала куча случайных людей. Не согласен и с тем, что «Единство» - однородная серая послушная масса, которая умеет только поднимать руки.
Беседовала Ольга ВАНДЫШЕВА.

17 марта 2001 г.


На фото: «Скорая помощь» помочь капитану уже не могла.

www.OXPAHA.ru

--------------------------------------------------------------------------------

УЛИЦА РАЗБИТЫХ ФОНАРЕЙ КРЕМЛЮ-2
Оригинал статьи: http://www.OXPAHA.ru/view.asp?1199


Министру внутренних дел РФ генералу-полковнику вн. службы В. Б. Рушайло 117969, Москва, ул. Житная, д. 16, МВД РФ.

В 1999 году министром были подписаны приказы N 608 и 860, регламентирующие деятельность службы вневедомственной охраны. О конъюнктурности и сознательном обмане министра при подготовке приказов свидетельствуют такие неграмотные выдержки из 608-го приказа, как, например, "средства от оказания новых видов охранных услуг на одну треть компенсировали имеющуюся дебиторскую задолженность..." ЧУШЬ! На оказание новых видов услуг тратились материальные и людские ресурсы, и о компенсации речи идти не может принципиально. Иначе речь должна идти о предпринимательской деятельности службы ВО, что ей запрещено.

Приказом МВД РФ N 860 при окружных УВД Москвы созданы окружные отделы по руководству службой вневедомственной охраны (ОРСВО) с прямым подчинением их УВО при ГУВД Москвы. А не окружным УВД, которые в полной мере несут ответственность за правопорядок.

1. "Значительное число отделов в структуре УВО при ГУВД Москвы осложняет управление и руководство ими... ЛОЖЬ! За последние 5 лет (до назначения В. Казюлина на должность) число отделов не увеличилось, ранее вопросы "об управляемости" не возникали. Зато возникает вопрос: а зачем тогда нужно было выводить межмуниципальные ОВО из подчинения окружных УВД? Возвратите ММОВО в первоначальное подчинение ОУВД - и проблема отпадает! 2. ...Создание ОРСВО укрепит контроль за финансовой деятельностью ММОВО... ДЕМАГОГИЯ! Кто же раньше мешал осуществлять контроль, учитывая финансовую подчиненность подразделений перед УВО? Вскрывшиеся факты стяжательства ряда начальников отделов, поощрявших самих себя суммами до 100 тыс. руб. в год, так и остались фактами...

3. ...Создание ОРСВО приведет к сокращению управленческого аппарата... ИЛЛЮЗИЯ! Уже сейчас в УВО при ГУВД Москвы численность аппарата превышает 300 человек и состоит более чем из 15 отделов. Во вновь созданных ОРСВО будут еще около 350 клерков. Впереди (по замыслу В. Казюлина) перспектива реформирования ОРСВО в управления. Штаты возрастут еще более, увеличится число полковничих должностей. Эта тенденция, направленная на увеличение бюрократически-управленческого аппарата, нашла свое развитие в решениях Всероссийского совещания руководителей (состоялось 17-18 февраля) службы охраны, где было определено увеличить сумму отчислений с низовых подразделений на содержание центрального АУПа с 4,5% до 6%! То есть на треть! Сравните лозунг и реальность... Косноязычные уверения о сокращении управленческого аппарата за счет персонала ММОВО не выдерживают критики, ибо подобное действие лишит последних статуса юридического лица, что идет вразрез с соответствующим постановлением СМ РФ - 589-м, утвердившим "Положение о вневедомственной охране..." А нужно это С. Радивилу и В. Казюлину для концентрации финансовых средств в "Эталонбанке", что позволит увеличить суммы депозитов некоторых лиц.

Давайте проанализируем 608-й и другие приказы. В настоящее время в каждом ОВО должны быть: психолог, юрист, пресс-секретарь (для отделов численностью более 200 сотрудников, а меньших в Москве нет).

Итого: в УВО при ГУВД Москвы более 50 юристов, более 50 психологов, более 50 пресс-секретарей, чему позавидуют крупнейшие газеты. На вышеупомянутом Всероссийском совещании принято решение на 15% увеличить количество охраняемых квартир (и это в условиях снижения платежеспособности населения). На каждое подразделение спускается план по задержанию преступников (как доказательство прилагается сводная ведомость по спецотделам, охраняющим музеи, банки, офисы, и ввиду отсутствия преступлений на охраняемых объектах сотрудники в выходные выгоняются на субботники или на "закупки" справок о них). Для достижения сомнительных целей начальство ГУВО ГУВД Москвы намеревается "реорганизовать" имеющиеся 18 самостоятельных объектовых отделов и полков, существующих по 40-50 лет. Вместо них планируется создать охранные полки по округам Москвы. Однако если создание ОРСВО увеличило количество управленческих структур и чиновников, то создание полков чревато негативными последствиями и возникновением проблем:

в соответствии с нормативными актами МВД РФ полк создается при численности более 500 сотрудников. В случае каких-либо кризисных ситуаций (а служба ВО работает в рыночных условиях), при отказе хозорганов от охраны и сокращении, соответственно, численности личного состава полк подлежит расформированию. А самостоятельный отдел вневедомственной охраны может создаваться при численности более 200 сотрудников. И найдется в округах Москвы требуемое количество объектов с системой охраны по караульному расчету? для размещения штабов полков (и рот) нужны служебные помещения, т.к. объектовые отделы вынуждены будут освободить площади, выделенные им крупными хозорганами. Однако помещений не найдено даже для размещения искусственно созданных ОРСВО... предполагается значительное разрушение коллективов. Зачастую отделения охраняют объекты, расположенные в разных округах (даже в условиях договора с одним хозорганом, как, например, отдел по охране гидросооружений). Поэтому при создании полков коллективы будут насильно разъединять. И сколько в связи с этим будет жалоб, не говоря уже о судебных исках, в т.ч. и по основаниям заключенных контрактов в связи с их нарушением, т.к. живых сотрудников передадут в чужой полк вместе с объектом по территориальности, дабы не оставить объект без охраны. не продуман механизм передачи арбитражных и судебных дел по искам за дебиторскую задолженность, взыскание долгов за вещевку и вообще весь комплекс правопреемственных проблем!

как разделить ветеранские организации, поделить ветеранов?

для проведения реорганизации нужно будет вывести личный состав за штаты. А это приведет к значительному росту увольнений в условиях громадного некомплекта (около 5 тысяч ед.) в УВО при ГУВД Москвы (более 20%). Приняв во внимание, что на подготовку молодого сотрудника уходит более года с непроизводительными затратами на него более 20 тыс. руб., это уже не проблема - катастрофа... согласятся ли руководители крупных хозорганов поменять милицию, охраняющую их не один десяток лет, на чужих сотрудников милиции? Или, как сейчас становится модным, создадут свою охрану, или наймут карманный ЧОП? Что нужнее государству и правопорядку: лишний милиционер или чоповец? каким образом будет увольняться вольнонаемный состав самостоятельных отделов и за чей счет? Кто им будет оплачивать двухмесячное пособие по сокращению и в какую сумму это выльется - кто-то считал? Куда денут беременных, декретчиков? Передадут вместе с объектами, за счет которых содержались? как делить имущество, оружие? Если между ММОВО более двух лет делили территорию, то как будет с людьми?

ЧТО ЖЕ ДЕЛАТЬ? Здравомыслие говорит, что ошибки надо исправлять, а если это невозможно - то уменьшить ущерб от их последствий! Не мне учить министра и давать ему советы. Но предложения высказать могу (не затрагивая вопроса о целесообразности пребывания в должностях С. Радивила и В. Казюлина): 1. Следует коренным образом переработать приказы N 608, 860-2000... А еще лучше - переиздать их. 2. Если невозможно упразднить ОРСВО как искусственную структуру (на основании постановления СМ РФ N 589 такие подразделения не подпадают под статус юридических лиц), то очевидна необходимость передачи их в прямое подчинение руководству окружных УВД Москвы.

3. Коли В. Казюлин со своим разбухшим аппаратом не управляется с таким количеством подразделений, то, помимо предложений, изложенных в п. 2, имеет смысл: отделы, охраняющие крупные федеральные объекты, финансируемые из бюджета РФ (телецентры, Центробанк, Академию наук, Конституционный суд и др.), передать в подчинение управлению по охране высших органов власти при ГУВО МВД РФ; отделы, охраняющие московские объекты (гидросооружения, Поклонная гора и пр.), подчинить управлению по охране объектов муниципальной собственности.

И тогда вся служба УВО Москвы станет вполне управляемой. Этой мысли придерживаются руководители всех окружных УВД! С. Радивилу и В. Казюлину неплохо бы запомнить, что медики, прежде чем разрезать человека, тренируются на лягушках. Будь они заинтересованы именно в успехе ДЕЛА, то вначале провели бы эксперимент и посоветовались бы с опытными людьми. Но, увы, интерес у них другой - см. выше!

С уважением, бывший ваш подчиненный ТРОФИМОВ В. А.

14.5.2000.

P.S.

Случайно узнал, что идеологом и стратегом "РЕФОРМЫ" является Ивашевич Н. Ф., бывший первый зам В. Казюлина, ныне возглавляющий управление по охране высших органов власти ГУВО МВД РФ. Практический опыт Ивашевича ограничен командованием взводом в одном из ведомственных полков милиции, а далее - чиновник. Никаких других структур, кроме "полковых", сей стратег не знает. И узнавать не желает. Жаль.

P.P.S.

В письме были изложены факты нарушения закона с целью получения личной выгоды начальниками УВО ГУВД г. Москвы и ГУВО МВД РФ. После журналистского расследования они будут опубликованы.

"Новая газета",18.09.00


--------------------------------------------------------------------------------

© Редакция газеты www.OXPAHA.ru (gazeta@OXPAHA.ru).