Как российское правительство готовилось к работе в подполье
19 августа 1991 года Борис Ельцин и Иван Силаев приняли решение об организации
подпольной ставки российского правительства на случай ареста и изоляции основных
руководителей республики. Утром 20 августа секретная комиссия вылетела рейсовым
самолетом в Свердловск из зала официальных делегаций аэропорта Домодедово.
Идея подпольного правительства в общих чертах заключалась в том, чтобы укрыть группу
российских правительственных чиновников в надежном месте, обеспечить их связью и
поручить им организацию сопротивления путчу на тот случай, если "Белый дом"
будет-таки захвачен. Поначалу предполагалось создать подполье в одном из районов
Москвы, однако руководитель миссии запасного российского правительства Олег Лобов -
первый заместитель Председателя Совмина РСФСР - внес другое предложение: выбираться
в Свердловск, где Борис Ельцин в свое время руководил работой областного комитета
запрещенной ныне компартии.
По словам Олега Лобова, на Свердловск вполне можно было рассчитывать, как на один из
самых надежных городов для ельцинской команды. В пользу уральского подполья
говорили не только сохранившиеся связи, но и то, что около 5-6 лет назад за городом был
построен бункер, специально оборудованный, как укрытие для советских и партийных
властей в чрезвычайных ситуациях.
Место дислокации невидимого правительственного фронта было, таким образом,
определено уже днем 19 августа. Сформировалась и команда из 25 человек во главе с
Лобовым, в которую, кроме министров, председателей госкомитетов, членов Президиума
ВС РСФСР и Госсовета, входили еще и 6 офицеров штаба гражданской обороны России.
Однако сложность заключалась в том, чтобы подполье выехало из Москвы достаточно
незаметно. Для отвода глаз Ельциным был подписан Указ № 62 об отправке в один из
городов - неизвестно, какой - группы, которая будет на месте осуществлять управление
народнохозяйственными процессами.
Однако, несмотря на конспирацию, секретной миссии не сразу удалось выбраться из
Москвы. В 12 часов ночи с 19 на 20 августа подпольное российское правительство позвонило
домой бывшему министру гражданской авиации СССР Борису Панюкову и попросило его
дать самолет, чтобы полететь в Свердловск спецрейсом из аэропорта Внуково. Панюков
самолет обещал, но обещания не выполнил. В час ночи он к телефону уже не подходил.
Тогда решено было лететь обычным рейсом и доставать на него билеты. В аэропорт
были отправлены люди с деньгами, и в первой половине дня 20 августа подпольное
правительство в полном составе вылетело в Свердловск из зала официальных делегаций
аэропорта Домодедово. В 15 часов 20 августа (время московское) в Свердловском
облисполкоме уже проводилось совещание, на которое были вызваны местные власти, КГБ,
милиция и армия. Армия, КГБ и милиция подтвердили запасному правительству свою готовность
выполнять распоряжения Ельцина. Для охраны бункера миссии российского правительства
в Свердловске были даже выделены 20 человек и бронетранспортер.
По словам Олега Лобова, возглавляемая им команда готова была взять на себя
управление республикой в случае захвата правительства в Москве. 20 августа в
разрезервированном бункере уже работала правительственная связь "ВЧ", был установлен
контакт со многими регионами республики. 21 августа в бункере заработали ксерокс,
телефакс и телетайп. Кроме того, была налажена автономная радиостанция, позволявшая
при блокировке каналов связи выходить в эфир практически на весь мир.
Олег Лобов говорит, что в случае полнейшей изоляции он и его люди могли бы
продержаться под землей дней 15 - именно такой срок предусматривает штатный запас
сухпайка.
22 августа, после завершения событий, запасное правительство вернулось в "Белый дом".
Каких- либо особых эксцессов за время работы в Свердловске Олег Лобов не отмечает. За
исключением одного момента: телефонистки рассказывали ему, что получали из Москвы
инструкции докладывать обо всех его, Лобова, действиях. Чего они, впрочем не делали.