>Но для ведения полномасштабной войны нужно было бы вводить наземные войска. Еще не очевидно что Запад смог бы выиграть такую войну.
Единственная возможность для югославов при таком раскладе - партизанская война. Регулярные войска им бы вынесли достаточно быстро. Конечно если-бы натовцы были согласны терять не только деньги но и людей.