Рисковать необходимым для получения излишнего
>требовалось вступить в союз с Германией и предоставить свою территорию (для захвата Гибралтара и возможно баз).
>Т.е. этим самым он автоматически становился проитвником Англии,
Если бы Франко замахнулся на святое (Гибралтар) - англичане в случае победы (а разгром Англии - вещь почти невероятная, так что победа ее вполне возможна, тем более что США за английской спиной маячили в 1940 весьма явственно) этого бы не простили. Испания лишилась бы всех колоний, а Франко, если бы не успел сбежать, был бы повешен.
>но судя по торговле он готов был рассматривать этот вопрос.
Или же эта торговля была мягким способом отказа.