это формально, а практически?
>Призыв велся не штабом дивизии, а военными советами армий (как минимум) и фронтов.
Судя по описанию бабушки ув. ВикторК, мобилизация проведена именно воинской частью масштаба дивизии, занявшей город. Мобыть член военного совета тоже успел прибыть в освобожденный город, но не уверен, что он имел с собой пару грузовиков с винтовками для вновь призванных.
