Во-первых, закупочная цена Пентагона - это закупка, условно говоря, "голого" серийного самолета, без учета массы сопутствующих вещей, создания и подготовки соответствующей инфракструктуры, обучения летного и наземного состава и т.д. и т.п. Поэтому цифра из американского военного бюджета реальной "интегральной" цифрой единицы вооружения не является.
Во-вторых, для Израиля никакого смысла задирать цену у США нет, поскольку, скорее всего, Израиль из этих 15,2 млрд. не выплатит ни копейки, все поставки будут производиться в счет американской военной помощи. Видимо, основную часть обещанного увеличения помощи эта закупка F-35 и сожрёт.