Поскольку как тут правильно заметили, они их трактуют как хотят. Например в 99-м году разогнали толкиенистов из Нескучного сада, хотя отделение милиции там было через забор. Просто надоело им это всё видеть по четвергам, хотя у ребят была нормальная внутренняя организация, никогда никакой наркоты, водка, правда, была..., но до магазинов далеко - отличный сдерживающий фактор. И что потом? Народ переместился к памятнику Ильича у м.Октябрьская (где их не могли тронуть по уже политическим мотивам), потерял внутреннюю орагнизацию и в конце концов всё закончилось повальным пьянством, трупом и распадом.
Фотографов на ж.д. тоже не любят, постоянно в них видят потенциальных террористов, похоже, с рвением даже задерживают, типа не зря зарплату получаем. Но ни в какой другой стране такого маразма нет.
Тут вывод только один - хотят реконструкторы свободно заниматься своим делом - нужно создавать инициативную группу и проталкивать законы в думу.