А что конкретно вы имеете в виду? Чечню и Афган? Если да, то для чечни ИМХО достаточно наличия политической воли наконец уничтожить голову, а не рубить пальцы. Будет ли это, я лично НЕ ПОНИМАЮ. Потому что не понимаю причин по которым это до сих пор не сделано. А что касается Афгана, то тут всё сложнее на порядки. Мне например неясен даже механизм по которому можно добиться нормального сотрудничества по этому вопросу от среднеазиатских республик. А как рулить в самом Афгане не имея этого - вопрос.