>Например, большинство жителей Абхазии имеют русские паспорта. Себя они, можно сказать, обезопасили, но:
>И зачем это России?
>А в армии они служат?
Они служат в абхазской армии, и весьма усердно (куда более активно, чем жители РФ - в российской). А эта армия де-факто - союзник российской, и даже в определенном смысле передовой форпост на наиболее опасной границе.
>А налоги они платят?
Не платят, но и не объедают российский бюджет. Точнее, своими налогами они подерживают абхазское государство, интегрированное с российским и, следовательно, косвенно выгодное и РФ.
>Не вижу пользы от таких квазиграждан.
Конкретно отношения с Абхазией следует рассматривать как форму конфедерации с общим гражданством, валютой и военно-политическим союзом. По-моему, такие отношения имеют право на существование и достаточно выгодны обеим сторонам.
Например, они честнее и выгоднее, чем отношения между федеральным центром и Чечней (куда более паразитические и менее надежные) или, с другой стороны, между РФ и лукашенковской Беларусью.