Чтобы и волки были сыты и овцы целы. Если уж геральдистам так хочется поместить на ОЗ все цвета флага, то можно полосу наружной окантовки сделать синей. Получится две полосы окантовки - наружная синяя (сейчас - красная), и внутренняя белая (сейчас - белая), а красную звезду таки оставить. Конечно порядок цветов немного нарушится, но лучше уж такой беспорядок, чем то убожество, которое получается в случае правильного порядка цветов. И потом: где вообще сейчас порядок полностью соблюдается. :)))
Все вышесказанное усугублялось отвратительной организацией.