>А если говорить об институтах, то особисты в каком-то виде обязательно нужны.
В ВОВ особисты, кроме работы по выявлению "чуждых элементов" (в самом разном смысле, от шпионов до паникеров) образовывали независимую от военного ведомства систему ниформации. Из документов, ныне доступных в интернете, видно, что по линии НКВД собирались самые разные данные, как о настроенях в войсчках, так и, например, об истинном состоянии со снабжением продуктами питания или боеприпасами.
Такая контрольная структура.
>И комиссары может нужны: следить чтоб командир не записался в партию, отсекать от армии комитеты "солдатских матерей", "негосударственные общественные организации", умело вешать лапшу на уши черезчур любознательных журналистов и пр.
Тут надо различать комиссара и замполита.
Комиссар, помимо функций замполита - контролирует деятельность командира-"спеца", но, возможно, недостаточно преданного верховной власти на предмет как раз лояльности.
Основная функция замполита - обеспечение морально-психического состояния личного состава.
