Там существовала наземная инфраструктура с обслуживающим персоналом для обеспечения снабжения сил флота (включая авиацию в некскольких случаях). По поводу семей офицеров и специалистов не могу сказать. Похоже, что в большинстве случаев персонал находился типа вахтовым методом. Так же, как и плавбазы в ПМТО, для которых нахождение в ПМТО и несение своих прямых обязанностей засчитывалось как пребывание на боевой службе.