Если стоит абстрактный вопрос "как на эти деньги сделать бананавую армию".
То тогда так:
1. Купить много мин и все минировать.
2. Купить много "калашниковых" и РПГ и раздать в пригранчных районах.
3. Купить немного ПТУРов и грузовиков и создать нормальные подвижные ИПТБы. Только немного, все равно сеть дорог не развита.
4. Из авиации, несколько БУ "Кукурузников" с пилотами подешевле, будут за разведку и легкие штурмовики.
5. Совсем чуть чуть ПЗРК и хорошо подготовленных стрелков, будут действовать автономно, подготовленными группами.
6. Из артиллерии ничиго более 120мм миномета не брать.
С уважением Олег.