Впрочем и с "тезисами" Вы тоже передергиваете.
Там же красной нитью проходит "борьба с голодом", а не "натравить" кого там на кого то.
"признание страны в состоянии грозной опасности по продовольствию;"
...
"Ввести круговую поруку всего отряда, например, угрозу расстрела десятого, — за
каждый случай грабежа"
"11) В случае, если признаки разложения отрядов будут угрожающе часты, возвращать, т. е. сменять, «заболевшие» отряды через месяц на место, откуда они отправлены,
для отчета и «лечения»."
