Давайте рассмотрим гипотетическую ситуацию.
Наша (украинская), скажем так... сильно расслабленная :) ГО узнала о потоплении нескольких поврежденных баллонов с хлоров в озере через минут сорок-час. О "более масштабных событиях" (с) Ленчик, типа аварии цистерны с аммиаком и т.п. узнают еще быстрее. Израильская ГО, наверняка работающая сейчас в боевом режиме, узнает о падении чего-то в стратегическое водохранилище... ну, думаю, минут через несколько. На доклады начальству, взятие на себя ответственности, неразбериху и предупреждение населения по ТВ уйдет полчаса, не более - сужу по реакции на иракские скады. Ну, пусть час. За это время отрава может даже не дойти к потребителю.
Еще нюанс - много ли народу пьет воду из крана, да еще каждый час?
Единственный способ применить такое ХО - диверсионный.
Т.е., в данном случае - террористический. Что в итоге таки приведет к пиар-кампании и так далее, см. выше.
