Но есть предположение
>Война продолжение политики насильственными средствами.
>Военные успехи РККА вынудили финское руководство принять советские требования, таким образом СССР достиг целей войны.
>И ни к чему плодить лишние сущности.
Что советские требования были только первым шагом по захвату Финляндии. В случае их принятия финнами, Финляндия добивалась с гораздо меньшими затратами, чем понесли в 1939-40.