Что такое КГБ? Какова была его роль в жизни общества в целом и каждого человека
в отдельности? Вряд ли кто-нибудь сейчас затруднится ответить, на эти вопросы.
Однако не будем спешить. То, что знает каждый, - лишь видимая часть айсберга.
Внедрение в нашу жизнь этой организации, ее вмешательство во все мыслимые и
немыслимые сферы на самом деле гораздо глубже. Свидетельство тому - публикуемые
сегодня документы.
Они извлечены из бывших архивов ЦК КПСС (теперь - Центр хранения современной
документации), где хранились в "особой папке" - святая святых секретного
партийного делопроизводства. Возникла "особая папка" еще в ленинские времена,
пошла она от ленинских резолюций: "Хранить в особой папке".
Из лежащих рядом в этих папках документов КГБ и ЦК КПСС становится очевидным
механизм взаимодействия этих ведомств, выявляются скрытые пружины, которые
приводили в действие весь аппарат государственной власти. У истоков множества
государственных решений, кардинально менявших ход жизни общества, народа, лежали
инициатива, разработки, мнение КГБ, которым затем послушно следовал партаппарат.
Так что история в документах, которые вы прочтете, - обычная, типовая.
Начиналось в общем-то с ерунды. Следили за сотрудниками посольств, но явно не
могли найти ничего стоящего, а отрабатывать деньги надо. Вот и появляется
записка председателя КГБ И. Серова о разведывательной деятельности,
заключающейся в покупке в книжных магазинах статистических справочников. Раз
покупают - значит со шпионскими целями. В ЦК КПСС отнеслись к сообщению со всей
серьезностью. Рассмотрели на секретариате, приняли соответствующее решение.
Могли бы вовсе запретить издание, но поступили гуманнее - ограничили сферу
распространения. И в КГБ, и в ЦК прекрасно знали степень достоверности этих
справочников, которые, кстати, и начали-то выходить лишь после XX съезда партии,
- в них помещались те цифры, которые были нужны. Но это ничуть не смущало.
Громадная бюрократическая машина должна была быть все время занята. Неважно чем.
Дальше, год за годом, комедия превращается в фарс, фарс - в трагедию, трагедию
отечественной науки, культуры.
Два года спустя КГБ вновь настойчиво обращает внимание ЦК на "опасные" факты.
Книгообмен между учеными, библиотеками - канал утечки информации (обратите
внимание, что всюду речь идет об открытой литературе, находящейся в открытой
продаже, в открытом доступе). Слишком много издательств, занимающихся изданием
научно-технической литературы, за всеми не уследишь. Выход? Сократить число
издательств, пресечь "шпионскую деятельность".
Мысль заронена. Проходит еще два года, и она реализуется под благовидным
предлогом введения хозрасчета и искоренения параллелизма в деятельности
издательств. Одна примечательная подробность: в совершенно секретном
постановлении ЦК КПСС говорится о сокращении числа издательств, а в открытом
постановлении Совета Министров СССР, почти полностью повторяющей партийный
документ, об этом - ни слова...
1958 год
Особая папка
Совершенно секретно
17 марта 1958 г.
ЦК КПСС
Докладываю, что посольства капиталистических стран за последнее время проявляют
активность в приобретении разнообразных статистических сборников, обзоров и
таблиц, содержащих данные о состоянии и развитии народного хозяйства Советского
Союза.
О значения, которое иностранцы придают приобретению такой литературы,
свидетельствует следующее высказывание советника канадского посольства в Москве
КРОУ:
"Наше посольство в Москве было бы совершенно ненужным, и нам нечего было бы
здесь делать, если бы мы имели возможность получать в Канаде всю периодическую
печать, издаваемую в СССР".
В связи с тем, что органы госбезопасности принимали меры к ограничению
возможностей для приобретения иностранцами интересующей их литературы в
магазинах, посольства США и Англии предприняли попытки к тому, чтобы получить
нужные им материалы официальным путем, в связи с чем они в отделы "Книга-почтой"
союзных республик и ряда краев и областей направили письма с просьбой выслать им
по нескольку экземпляров статистических сборников "Народное хозяйство".
Кроме того, заявки на высылку указанных сборников сотрудники этих посольств
оставляют в книготоргах во время своих поездок по СССР.
В статистических сборниках содержатся обширные обобщенные сведения о
промышленности, транспорте, связи и других отраслях народного хозяйства
республик, краев и областей.
В последнее время книготорги некоторых республик и областей в адреса
американского и английского посольств выслали статистические сборники;
"Советская Украина за 40 лет" - 35 экземпляров; "Народное хозяйство Литовской
ССР" - 30 экземпляров; "Народное хозяйство Казахской ССР" - 7 экземпляров;
"Народное хозяйство Армянской ССР" - 7 экземпляров... Как выяснилось, высылка
указанных статистических материалов в американское и английское посольства
является следствием того, что в местных книготоргах не имеется разъяснении по
вопросу о том, как им следует относиться к выполнению заказов Дипломатических и
других представительств капиталистических стран.
Так, например, администрация алма-атинского облкниготорга по получении заказа из
американского посольства на высылку статистических материалов обратилась за
консультацией в Казахское отделение ВОКС'а. Последнее рекомендовало этот заказ
выполнить.
Когда из американского посольства был получена второй заказ на высылку
статистического сборника, алма-атинский облкнитоторг направил его в экспортную
контору Всесоюзного объединения "Международная книга" с просьбой сообщить о том,
как поступать с подобными заказами. Дирекция указанной конторы дала указание
заказ американского посольства выполнить через отдел "Книга-почтой".
Учитывая, что эти сборники и другие обобщенные статистические данные о народном
хозяйства СССР посольства капиталистических стран используются в
разведывательных целях, Комитет госбезопасности считал бы целесообразным принять
меры, исключающие возможность приобретения иностранными посольствами этих
материалов через книготорги.
Председатели Комитета госбезопасности И. СЕРОВ.
Совершенно секретно
На голосование
4.IV. 1958 г.
Постановление Секретариата ЦК Коммунистической партии Советского Союза
Записка председателя Комитета госбезопасности при Совете Министров СССР т.
Серова от 17.III.1958 г. № 683 (тт. Ивашутин, Поспелов, Суслов, Мухитдинов,
Фурцева, Игнатов, Кириченко).
Поручить тт. Фурцевой, Поспелову, Романову. А. и Романову П. Рассмотреть вопросы
поставленные в записке т. Серова и свои предложения к 20 апреля доложить ЦК
КПСС.
21.VI. 1958 г.
Совершенно секретно
На голосование
Постановление Комиссии ЦК КПСС по вопросам идеологии культуры и международных
партийных связей "О порядке выпуска и распространения статистических сборников".
...2. Установить, что статистические сборники, выпускаемые ЦСУ и его органами на
местах и содержащие сведения, характеризующие экономику крупных промышленных
центров страны, впредь не должны включаться в библиографические издания и списки
книгообмена с иностранными фирмами. Распространение такого рода сборников должно
производиться не путем продажи через книготорговую сеть, а в закрытом порядке.
3. Определить, что статистические сборники, содержащие сведения секретного
характера, а также сведения, запрещенные Перечнем Главлита СССР, должны
изготовляться в закрытых типографиях с грифом "секретно"…
Детективная часть дела сама по себе тоже, конечно, занимательна. Как, скажем,
можно помешать дипломату зайти в книжный магазин и сделать покупку? Может быть,
кто-то из работавших в Москве в те годы сотрудников американского, английского
или французского посольств, упоминаемых в докладных КГБ, захочет поделиться
воспоминаниями?
Открытое вмешательство в книжный шопинг иностранцев, очевидно, дело хлопотное.
Всемогущему комитету сподручнее было наложить вето на само издание книг, которые
нельзя продавать гражданам капиталистических стран. Но дело требовало времени, и
работа была продолжена.
1960 год
Особая папка
Совершенно секретно
27 октября 1969 г.
ЦК КПСС
Комитет госбезопасности располагает данными о том, что разведки
империалистических государств для получения интересующей их информации о
Советском Союзе все в возрастающем количестве приобретают научно-техническую
литературу, открыто издаваемую в нашей стране...
Так, второй секретарь посольства США МОРТОН 11 мая 1960 года в магазине № 2
Москниготорга купил научно-технической литературы на сумму 1100 рублей, в том
числе книги: "Радиоэлектроника в управлении снарядами", "Вопросы горения
реактивного топлива", "Конструкция реактивных самолетов" и "Основы
радиодальномерии". В том же магазине 16 июня с. г. МОРТОН отобрал технической
литературы на 1500 рублей, за которую впоследствии уплатил второй секретарь
посольства СМИТ. В августе-октябре 1960 года МОРТОНОМ, СМИТОМ и сотрудником
посольства МОЗЕРОМ в магазинах Москвы было куплено различной литературы на сумму
свыше 37 тысяч рублей.
Массовой закупкой литературы по вопросам науки и техники занимаются также
помощник военно-воздушного атташе ТЕЙЛОР и второй секретарь посольства Англии
ХЕЙНИНГ (установленные разведчики), помощник военного атташе Франции ЛОРАН и
другие.
Кроме того, техническая литература приобретается приезжающими в СССР туристами и
членами различных делегаций из капиталистических стран.
Большое количество технических книг и журналов вражеские разведки получают в
порядке книгообмена, осуществляемого с зарубежными странами Государственной
библиотекой СССР им. В. И. Ленина, Государственной публичной научно-технической
библиотекой ГНТК, Государственной научно-технической библиотекой Академии наук
СССР (Сибирского отделения) и другими библиотеками страны...
Согласно существующему положению, право непосредственного книгообмена с
зарубежными странами предоставлено только Московскому и Ленинградскому
университетам, однако фактически книгообменом, в частности с библиотекой
конгресса США, занимаются 13 Других университетов страны, а также многие
научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения и другие
учреждения, которым это право не предоставлено...
Отмечаются также случаи, когда некоторые советские ученые, поддерживая связь с
иностранными учеными, в частном порядке направляют за границу запрашиваемую ими
литературу.
Помимо вывоза из СССР литературы, иностранцы, в том числе установленные
разведчики, с целью получения нужных им сведений систематически посещают
различные научно-технические библиотеки...
Повышенная активность вражеских разведчиков в приобретении и обработке советских
открытых изданий объясняется тем, что в них нередко содержатся данные, которые
представляют интерес для капиталистических государств. Так, в статье Алексеева
А. М., помещенной в журнале "Мировая экономика и международные отношения" № 3 за
1960 год, опубликованы сделанные Научно-исследовательским экономическим
институтом Госплана СССР секретные расчеты о соотношении промышленного
производства СССР и США на 1958 - 1965-й, 1970 - 1975 гг. В журнале "Техника
молодежи" № 6 за 1960 год опубликована статья инженера-конструктора Гартвига В.
под названием "Межконтинентальный корабль будущего". В ней приведена схема
двигателя, почти точно совпадающая с секретней схемой гидромотора, разработанной
специальной лабораторией Центрального научно-исследовательского института № 43
Госкомитета Совета Министров СССР по судостроению, которая ранее нигде не
публиковалась.
Кроме того, сведения секретного характера иногда появляются в наших газетах. В
газетах "Мирнинский рабочий" от 31 мая и "Кыым" от 14 июня 1930 года, издающихся
в Якутской АССР, была помещена статья начальника обогатительной фабрики треста
"Якуталмаз" Кобелева Н.К. "Выполнение плана обеспечено", в которой разглашены
секретные сведения по естественным алмазам...
Обращает на себя внимание тот факт, что в открытый каталог "Союзпечати"
Министерства связи СССР включены почти все книги и журналы, содержащие сведения
по важнейшим отраслям науки и техники. В каталоге не содержится каких-либо
ограничений на высылку литературы за границу, в связи с этим иностранные фирмы,
учреждения и организации, ведущие книгообмен с Советским Союзом, имеют
возможность беспрепятственно запрашивать и получать из СССР интересующие их
издания...
В нашей стране из года в год увеличивается число организаций, занимающихся
издательской деятельностью. В настоящее время, кроме специализированных
издательств, научно-техническую литературу выпускают научно-исследовательские,
проектные и учебные институты, бюро технической информации министерств,
госкомитетов, совнархозов, редакционно-издательские отделы различных
организаций. Такая разобщенность в издании научно-технической литературы
затрудняет осуществление действенного контроля.
В целях упорядочения издания научно-технической литературы, а также
предотвращения утечки за границу секретных сведений Комитет госбезопасности
считает целесообразным внести на рассмотрение ЦК КПСС следующие предложения:
1. Принять по этому вопросу специальное постановление ЦК КПСС…
3. Поручить Главлиту СССР совместно с ГКНТ, общесоюзными и республиканскими
министерствами и ведомствами пересмотреть в двухмесячный срок перечень
центральных и местных организаций, издающих научно-техническую литературу, с
целью его сокращения, также изучить вопрос о целесообразности вообще выпуска
некоторых отраслевых журналов..
5. В связи с тем, что существующая система книгообмен между СССР и зарубежными
странами не исключает возможности передачи за границу книг и журналов,
содержащих не подлежащие оглашению сведения, сократить число учреждений и
организаций СССР, которые ведут книгообмен с учреждениями, организациями и
отдельными лицами капиталистических государств.
6. Категорически запретить министерствам, ведомствам и другим организациям СССР
вывоз за границу внутриведомственных печатных изданий, не предназначенных для
открытой продажи, а также запретить авторам книг и статей по научно-техническим
вопросам непосредственный обмен такой литературой с организациями и частными
лицами капиталистических стран без соответствующего разрешения руководителей
учреждений и ведомств.
7. Поручить Министерству связи и Главлиту СССР пересмотреть перечень центральных
и местных научно-технических изданий, включаемых в открытый каталог
"Союзпечати", с тем чтобы значительно сократить его...
9. Чтобы исключить всякую возможность свободного получения дипломатами и другими
лицами из капиталистических стран имеющейся в наших библиотеках
научно-технической литературы, не предназначенной для открытой продажи, поручить
Главлиту и Министерству культуры СССР установить единый порядок пользования
такой литературой во всех библиотеках СССР.
Председатель Комитата госбезопасности А. ШЕЛЕПИН.
Особая папка
Совершенно секретно
Постановление Секретариата ЦК Коммунистической партии Советского Союза
Записка КГБ при Совете Министров СССР (т. Шелепина) от 27.X. 1960 г. № 2805-ш
(тт. Шелепин, Суслов, Козлов)
Поручить тт. Чураеву (созыв), Миронову, Шелепину, Кириллину, Ильичеву, Казьмину
и Романову П. рассмотреть вопросы, изложенные в записке Комитета госбезопасности
при Совете Министров СССР, и представить предложения.
Тт. Чураев, Миронов, Шелспин и другие выполнили поручение. Их рекомендации почти
слово в слово повторяют мнение Шелепииа - строго очертить и ограничить
издательские права ведомств и организаций, "упорядочить" книжный, журнальный
обмен с заграницей и правила пользования библиотеками, обязать ЦК компартий
республик, крайкомы и обкомы "усилить воспитательную работу" как среди ученых и
инженерно-технических работников, так и в коллективах издательств и редакций.
Секретариату ЦК КПСС был предложен проект, постановления, обязывающего выполнять
то, что изначально "считал целесообразным" КГБ,
Постановления; однако, не последовало. На первой странице проекта от руки
написано: "Вопрос рассматривался на заседании ЦК 3.1.1961 г. Решение не принято.
Предложено Главлиту разработать инструкцию и принимать меры оперативном
порядке...". Но вот загадка: в протоколе заседания даже не сказано, что некие
предложения обсуждались. Кто-то понял всю дикость "вопроса"? Кто-то решил, что
не стоит оставлять следы в документе?
Но процессу усиления бдительности и отгораживания страны от мира нужное
ускорение было дано.
1961 год
Секретно
ЦК КПСС
В соответствии с поручением ЦК КПСС представляю предложения по дальнейшему
улучшению дела охраны военных и государственных тайн в печати Приложение:
упомянутое на 11 листах секретно.
Начальник Главного управления по охране военных и государственных тайн в печати
при Совете Министров СССР П.РОМАНОВ.
17 августа 1961 года.
Предложениями затыкалась что называется, каждая щелочка в стене между нами и
"ними". Перечислим лишь названия разделов:
1. "Улучшение руководства местными органами цензуры". Это - совещания,
ежемесячные отчеты, проверки, переподготовка кадров, стажировка, издание
методических бюллетеней и т. д.
2. "Повышение качества контроля литературы, материалов научных и промышленных
выставок и музеев". Раздел начинается многообещающе: "Усилить работу по закрытию
источников информации запрещенных сведений, вовлечению работников научных,
научно-исследовательских учреждений, министерств и ведомств в дело охраны тайн".
3. "Работа с издательствами, редакциями газет и журналов". Один из самых
интересных пунктов: "Обобщать вмешательства, сделанные цензорами при контроле
литературы". И еще такой: "Учитывая, что во внестудийных радио и телевизионных
передачах имели место нарушения установленных требований цензуры, совместно с
Комитетом радиовещания и телевидения рассмотреть и решить вопрос о порядке
организации и проведения таких передач". И еще:
"Провести совещание работников библиотек и книготорговой сети, на котором
рассмотреть вопросы, связанные с организацией работы по очищению книжных
фондов".
4. "Работа над документами цензуры.
5. "Воспитание и обучение кадров".
6. "Предложения для внесения в ЦК КПСС". Одно круче другого: от разрешения
выдавать в библиотеке имени Ленина открытые диссертации только советским
гражданам и только по особым ходатайствам до регламентации порядка присвоения
предприятиями фирменных марок своей продукции.
В феврале 1962 года "предложения по дальнейшему улучшению" превратились в
инструкцию Главлита.
1963 год
14 мая 1963 года
ЦК КПСС
В соответствии с запиской товарища Н.С. Хрущева "Об упорядочении издания газет,
и журналов и улучшении руководства издательским делом" представляю проект
постановления ЦК КПСС "Об упорядочении издательского дела в стране и повышении
роли издательств в хозяйственном и культурном строительстве".
Проектом постановления предусматривается образование Партийно-государственного
комитета печати...
Л. ИЛЬИЧЕВ.
Записки Н. Хрущева в архиве нет. Очевидно, она находится в делах Политбюро, в
другом, так называемом Кремлевском, архиве, до сих пор закрытом для публики, не
доступном для исследователей.
В списке "товарищей", ознакомленных с проектом Ильичева и одобривших его, кроме
министров промышленных министерств, - руководители министерства культуры,
образования, Академии наук СССР, Академии художеств СССР.
Новая государственная структура именуется в проекте Партийно-государственным
комитетом печати, на который возлагается руководство и контроль "в общепартийном
и общегосударственном масштабе за содержанием и направлением издания литературы
во всех ее видах, включая периодическую печать" (старые известинцы помнят об
идее руководства - закрыть общесоюзные профессиональные газеты, заменить их
вкладышами в "Известиях").
Проект, представленный идеологическим отделом ЦК, был принят. Только слово
"партийный" из названия Комитета убрано. Просто Государственный комитет Совета
Министров СССР по печати. Его председателем, министром СССР, был назначен тот
самый П. Романов, начальник Главлита, главный цензор страны.
В результате пятилетней эпопеи были сокращены научные обмены и издательская
деятельность на всех уровнях, закрыты многие журналы и издательства, ужесточены
без того драконовские почтовые и таможенные правила, цензура. Наука, культура,
вся наша интеллектуальная жизнь понесли невосполнимые потери.
…Вот что проистекло из факта, что господин Мортон купил в московском магазине №
2 книги на сумму свыше 1100 рублей.
