Пара десятков ракетных катеров вплоть до МРК, десатные силы, пяток ПЛ водоизмещением до 500 тонн. Для этого большую инфраструктуру строить не надо. А свободные средства бросить на строительство полноценной базы в Тартусе, где и базировать корабли большого водоизмещения, которые в Черном море не нужны, а Средизменом от них пользы будет лучше