СССР это прошел в Афганистане, Германия - на оккупированных территориях СССР, Россия в Чечне, США во Вьетнаме и тд и тп.
Слабость армии здесь не при чем.
Из перечисленного только в Чечне слабость армии была очевидной, но даже когда положение исправилось, только военными методами ситуацию очевидно было не решить.
В подобногог рода конфликтах только опора на местные кадры позволяет держать ситуацию под контролем.
