Имхо, Израиль конечно не империя только в силу наличия спорных террирорий, т.к империя она в голове. Империя, это когда на этих террироиях живут "свои", которые вне зависимости от цвета кожи и вероисповедания "свои".
А израиль национальное государство и не более того. И дело не в размере. Немцы тоже территорий назахватывали, а империю построить не сподобились, небрежно к человеческому ресурсу относились.