На мой взгляд причины типа "отвлекали от заблокированного в лесах отряда" и "вот-вот должны были арестовать" - тактические. Т.е. ими можно объяснить сам момент начала, но акция явно задумывалась заранее.
ИМХО главная причина подобных акций такова: некуда девать молодое мясо.
Что было раньше?
Пока в Чечне была масхадовская власть или хотя бы крупные отряды боевиков, навербованное в окружающих республиках молодое мясо можно было обучать в лагерях и использовать для пополнения. Т.е. местные вахабитсякие ячейки по всему кавказу взращивали молодых вахабитов. Часть оставалась на месте на замену арестованных/разочаровавшихся, а часть поставлялась в Чечню и Дагестан.
Что теперь?
Лагерей нет, крупных отрядов нет. Кадыровцы зверствуют и на помощь местных иноплемённым "муджахеддинам" надеяться тяжело. А если даже и приехал и устроился в отрядик. Годами бегать по горам от СпН и пытаться устраивать взрявы на дорогах, в которых обычно ни кто не гибнет. Занятия не для молодёжи. Эдак весь фанатизм выветриется.
Таким образом мясо производится, а использовать негде.
Тут-то и были изобретены набеги на город. Плюсы:
1) Расход собственно мяса с максимальной пользой.
2) ПиАр для набора нового мяса. "Молодой Ушат Помоев геройски погиб, но сжег 10 танков кафиров и ФСБ, берите пример с него!" значительно завлекательнее для молодёжи, чем "Молодой Ушат Помоев год бегал по горам, взорвал Урал с тушенкой, был ранен НУРСом и умер от дизентирии".
3) ПиАр для Запада и арабов. Там в СМИ есть некий фильтр по значимости событий. Десяток Уралов с тушенкой взорваных за год в прессу вовсе не попадут. Хорошо если какой полоумный русофоб в дежурной статье вспомнит. А город - отличный информационный повод. Ведущие издания тиснут очередную статью о "бесперспективной войне Путина". Да и арабы больше денег дадут.
4) В прошлых "эксах" удавался массовый захват оружия, поток которого явно обмелел.
Таким образом с одной стороны нет необходимости в содержании постоянных крупных и уязвимых отрядов, с другой - громкие акции не позволяющие позабыть.
Из минусов только трата опытных командиров нижнего звена, но их можно воспитывать из выживших.