>Вы начали с того, что о них должен был заботится флот. Теперь МИД? Определитесь.
Флот должен обеспечить интересы граждан РФ от произвола другой страны. А если эти граждане окажутся браконьеры, то В ДАЛЬНЕЙШЕМ ими могут заняться другие наши инстанции.