>>> they create unnecessary ill will to pour twenty litres of left-over cocoa in the gutter when it is badly needed in our clinics. [18]
>
>>Т.е. американцы, скорее всего, закрывали глаза на этот приказ,
>
>Из текста следует иное - что американцы НЕ закрывали глаза на этот приказ.
Там есть и то, и другое, но, допустим, что чаще закрывали.