Потому что в указе говорилось о присвоении звания гвардейского только дивизии. Полки получали звание "гвардейских" и соответствующие знамена немного позже, вероятно по другому указу. Вот в переходный период и могли называть 1075-й полк "гвардейским", до присвоения наименования 23-го гвардейского сп.