видимо здесь? http://militera.lib.ru/memo/russian/petrov_vs2/index.html
Как будто правда написано "комплектовать заново выстрелы, снаряжать стреляные гильзы строго запрещалось". (Впрочем тут речь о перезарядке в полевых условиях)
а Воронов излагает идею перезарядки очень странно, как инструкцию которая почему то никому неизвестна. Однозначно больше похоже на внедрение рацухи авторство которой скрывается: "Во время разговора выяснилось, что строевые командиры-артиллеристы не проявляли должной заботы о стопроцентной сдаче стреляных артиллерийских гильз и не знали, что это оказывает отрицательное влияние на производство и подвоз артиллерийских боеприпасов с тыла на фронт. Дело в том, что наша промышленность в то время могла производить одну латунную многострельную гильзу на 2–3 снаряда. Стреляная гильза должна была обязательно возвращаться в тыл для перезарядки. Это разъяснение оказалось новостью для командиров. Они тут же дали обещание бережно относиться к гильзам, собирать их и отправлять в тыл."
вот нагуглилось http://militera.lib.ru/memo/russian/yakovlev-nd/05.html Большую и довольно острую проблему для ГАУ представляло налаживание многократного использования стреляных снарядных гильз. Ведь они производились из крайне дефицитной латуни. А объемы выпуска боеприпасов были столь велики, что обеспечить все поставляемые с заводов снаряды новыми гильзами промышленность, конечно же, не могла. Вот почему приказом наркома обороны [129] вскоре был установлен порядок обязательного возвращения с фронта на арсеналы ГАУ стреляных гильз.
Выходит опять что это рацуха военного времени а не самая древняя инструкция.
Примечания обрубили, дату приказа хорошобы узнать...