>как вы дадите женщине уверенность, что она сможет поднять ребенка, тем более не одного?
Если государство гарантирует выплаты на них, то определенную уверенность это даст.
Плюс женщинам можно еще после рождения 2х детей право на поступление на бесплатное высшее гарантировать, или компенсацию за него если оно уже получено.