Договора соблюдаются, пока они выгодны.
Техническая возможность прохода сильного военного флота через турецкие проливы есть.
Никто не дал бы гарантии, что Турция захочет (и еще вопрос - сможет ли !) закрыть их.
Тем более, что под 21 статью можно подвести очинно многое.