Потому что сапоги до сих пор не могут осознать, что пилот - это ценное...
Я вас приветствую! Хррр. Хрррр. Ххуррагх!
...военное имущество (я не говорю сейчас об отдельной человеческой жизни, слезинке ребенка, целой вселенной и тому подобной достоевщине). В их понимании пилот - это такой военнослужащий, которых бабы еще нарожают, практически, как срочник. Городить под него специальную службу? Держать на взлете или вообще в воздухе вертолет во время учений? Это же денег дофига.